Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец

Техническое задание на закупку – подготовка и образец

Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец

Одной из важнейших составляющих в любой закупке является техническое задание. Оно составляется заказчиком для максимального описания продукта или услуг, которые ему необходимо получить.

Чем точнее и корректнее будет составлено ТЗ, тем проще будет и поставщику и самому заказчику.

Техническое задание на закупку должно соответствовать требованиям законодательства. И помимо 44-ФЗ при подготовке ТЗ необходимо учитывать нормативные требования Антимонопольной службы и законодательства о техническом регулировании.

Ведь их нарушение, а также неполное или не конкретизированное описание требуемых услуг или товаров, может привести к подаче нецелевых заявок, а в случае отказа данным поставщикам — к жалобе в ФАС на необоснованное отклонение.

Разработка технического задания по 44-ФЗ

Качественная подготовка технического задания на закупку является залогом успешного тендера, ведь при проработке всех пунктов ТЗ Вы получите конкурентоспособные, релевантные и сильные заявки на участие с предложением именного того товара, работ или услуг, которые рассчитываете получить.

Совет: стоит помнить, что излишние требования и конкретизация могут противоречить требованиям 44-ФЗ, поэтому всегда стоит следовать его нормам.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении документов в соответствии с ТЗ заказчика или не уверены в правильности заполнения, то можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Совокупность всех составленных технических заданий по 44-ФЗ на закупки напрямую влияет на план закупок и формирует план-график на будущий период. В идеале, заказчик составляя список всех необходимых товаров или услуг, которые будет необходимо получить в следующем периоде, планирует определенные моменты:

  1. в какой форме будут проводиться тендеры;

  2. можно ли объединить некоторые лоты в одну закупку или разумнее будет произвести несколько операций;

  3. в каком количестве и форме провести торг на определенный товар, ведь можно сделать единоразовую закупку в форме конкурса один раз в период или проводить запрос котировок, например, каждый квартал.

От всех этих нюансов зависит, как именно будет составлен план закупок и план-график соответственно.

Подготовка технического задания

При подготовке техзадания на закупку, заказчик должен максимально открыто и точно указывать все параметры, чтобы подрядчик смог подготовить качественное предложение, оценив объем и сложность. Очень важно указывать требования в соответствии с 44-ФЗ, не превышая полномочий.

Обычно техническое задание закупки содержит следующие пункты:

  • описание закупки, т.е. наименование товара, работ или услуг;
  • технические характеристики объекта торга;
  • количество и комплектацию, если речь идет о товаре;
  • сроки поставки или выполнения работ;
  • требования с гарантии и безопасности;
  • условия оплаты и поставки;
  • другие требования не противоречащие условиям, обозначенными в законе;

Существенным моментом является то, что заказчик в техническом задании на электронный аукцион должен указывать минимальные или максимальные рамки показателей, а подрядчик, оценивая свои возможности, должен указать в форме 2  уже точные значения.

Рассматривая эти конкретные показатели заказчик будет принимать решение о допуске поставщиков к участию в аукционе.

Образец технического задания на закупку

При составлении технического задания многие заказчики хотят найти какую-то унифицированную единую форму. Четко регламентированного законом бланка — нет, но есть общие требования к разделам и принятый формат оформления.

Пример технического задания по 44 ФЗ и ответа на него вы можете посмотреть на нашем сайте на странице “Подготовки и подачи заявки”. В данном примере подробно описано, как должно выглядеть ТЗ в тендерной документации заказчика и каким образом должен писать ответ подрядчик. Эта информация будет полезна для всех участников торгов.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Первая часть заявки на участие в аукционе

Вторая часть заявки на участие в тендере

Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 – образец

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/zayavka-na-tender/tehnicheskie-zadaniya-na-zakupku

Коммерческое предложение для тендера

Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец

Самым простым и несложным способом завладеть актуальной информацией о стоимости, а также характеристиках товаров или услуг, чтобы рассчитать НМЦК и объявить тендер, используя метод анализа рынка, является запрос коммерческих предложений. Образец коммерческого предложения по 44 Ф3 представляет собой специальный документ, в котором указывается точная информация об участнике и наименовании заказчика, которому будет отправлено это письмо.

2. Запрос коммерческого предложения для обоснования НМЦК

Самым востребованным способом определения максимальной цены контракта является анализ рынка. Не имеет никакого значения, будет ли организация использовать конкурентный метод закупок или заключит контракт как с единственным поставщиком, по действующему законодательству (ст.

22 44-Ф3) в любом случае необходимо предъявить обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Чтобы все прошло без нарушений, заказчик должен обладать актуальными ценовыми данными. Собираются коммерческие предложения от разнообразных поставщиков, которые предлагают воспользоваться искомыми товарами или услугами.

По итогу выводится средне-арифметическая стоимость, по которой и объявляется тендер.

3. О коммерческих предложениях в закупках

Чтобы определить НМЦК бюджетной организации, выступающей в роли заказчика, нужно дать запрос о коммерческом предложении пяти потенциальным исполнителям. Ответ должен быть такой – минимум три ценовых письма, в которых описаны товары и услуги. Они должны отвечать всем условиям, которые заявлены в плане закупки.

Основная цель – это сбор нужной информации, чтобы потом ее анализировать. НМЦК выводится только после того, как прошел тщательный анализ результатов.

Что касается содержательной части ценового документа (основа 44-Ф3), то она должна обязательно быть согласована с законодательно установленными требованиями. Эта часть включает в себя нижеследующую информацию.

  1. Закупаемые товары, работы или услуги максимально точно и подробно описаны. Речь идет о количественных данных, единицах измерения, объемах выполняемых работ.

  2. Основные условия из проекта контракта. Сюда относятся особенности поставки, оказание разных услуг либо специфические характеристики работ.

  3. Разъяснения того, что при помощи предоставленной ценовой информации указывается конкретная реальная стоимость услуг или товаров, которые запросил заказчик, и это не основание, чтобы в дальнейшем заключать договорные отношения, а всего лишь предварительный расчет.

Коммерческое предложение 44 Ф3 – это очень важный документ, который следует правильно заполнить.

4. О предоставлении коммерческого предложения

Как только заказчик нашел трех нужных поставщиков, чтобы рассчитать НМЦК запланированной закупки, и разослал письма, он получает официальный ответ от организаций, которых выбрал.

Что же это за ответ? Он представляет собой некий документ на официальном бланке поставщика, в котором присутствует «живая» печать и подпись руководителя.

Бывают случаи, когда нужно, чтобы финансовый директор поставил подпись или главный бухгалтер. В данном документе предоставлена информация о:

  • полных реквизитах предприятий;
  • актуальной, на момент запроса, стоимости товара или услуги, которая предоставляется;
  • полном описании услуг, которые включены в стоимость.

Такой документ отличается информационным характером. Он никак не должен влиять на окончательное решение по заключению договора.

Важно заметить, что полученные данные о стоимости не имеют срока действия. Однако, когда этот расчет используется этот для определения НМЦК тендера, указанная стоимость индексируется и должна соответствовать коэффициенту пересчета на момент объявления тендера.

5. Оформление коммерческого предложения

Чтобы обосновать НМЦК, используя анализ рынка, необходимо иметь информацию о ценах, актуальную на сегодняшний день. Запросы коммерческих предложений являются самыми простыми методами заполучить такие данные.

Начальная максимальная цена контракта – это важный этап планирования закупки. Законом о контрактной системе установлены требования, которые предполагают использовать сначала метод анализа рынка.

Поэтому возникает необходимость применять коммерческие предложения, когда происходит процесс определения стоимости объекта.

Если возникают ошибки и не соблюдается порядок обоснования НМЦК, применяют административную ответственность – это штраф до 10 000 рублей, и это весьма неприятное дополнение. Речь пойдет об образце коммерческого предложения 44 Ф3.

6. Понятие коммерческого предложения

Коммерческое предложение – официальный важный документ, подтверждающий, какую стоимость имеют товары, услуги, работы с определенными характеристиками на нужный период, но обязательность заключения договора отсутствует.

Согласно ч.2-6 ст.

22 44-Ф3, описываются правила использования метода анализа рынка и указывается, что если применяется обоснование стоимости контракта данным методом, нужно провести сравнение расценок на товары, которые являются аналогичными объекту закупки. Все, что следует сделать, − это иметь доступ к актуальной информации рыночных цен. А самым простым способом является запрос коммерческого предложения у компаний, поставляющих товары или оказывающих похожие услуги.

7. Как получается информация о расценках

Существуют специально разработанные рекомендации, которые позволяют применять методы определения НМЦК. Для того чтобы иметь нужные данные обо всех расценках, заказчику нужно отправить запросы о ценовой информации пяти компаниям. Какой алгоритм подачи такого запроса?

Для начала составляется полное описание объекта закупки, указываются качественные и количественные характеристики. Далее указываются существенные условия поставки товаров, влияющие на их цену.

Затем следует выбрать целевую аудиторию рассылки. Как рекомендует Минэкономразвития, у поставщиков должен быть опыт поставок.

Данный этап предполагает использование заказчиком информационно-поисковых систем или общедоступных справочных организаций.

На следующем этапе оформляется запрос, и его получают потенциальные партнеры. На заключительном этапе приходит ответ, анализируются данные и составляется обоснование.

Обязательно обращаем внимание, что коммерческое предложение по 44 Ф3 не имеет срока действия. Ответный документ эту информацию должен иметь. Это делается, чтобы исключались обоснования, когда применяется основа неактуальных цен.

Что касается расценок пошлого периода, то используется коэффициент пересчета, который приводит к текущему уровню. Нужно заниматься не только рассылкой запросов поставщикам. Рекомендуется еще проводить такие процедуры:

  • искать цены в реестре контрактов ЕИС;
  • собирать и анализировать общедоступную ценовую информацию.

Итак, мы узнали самую важную информацию об образце коммерческого предложения 44 Ф3. На специализированных сайтах можно запросто скачать такой образец. Как выяснилось, оформлять коммерческие предложения по 44 Ф3 совсем не сложно. Важно обладать необходимой информацией. Тогда все будет максимально понятно.

cpp-group.ru

Источник: https://kpasnokamsk.ru/vedenie-ip/kommercheskoe-predlozhenie-dlya-tendera.html

UA-Tenders

Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец

Все, что вы хотели узнать о тендерах

Инвестиционные и генподрядные компании рынка коммерческой недвижимости, перед которыми встает вопрос поиска новых партнеров по бизнесу, способных обеспечить поставку необходимых товаров и услуг, решают эту проблему чаще всего путем организации тендера на поставку.

Теоретически этот метод выгоден и заказчику и исполнителю, ведь в условиях прозрачной конкурентной борьбы отсеиваются худшие подрядчики, а заказ получают те, кто способен предложить оптимальные условия сотрудничества победив в тендере на поставку.

Но так ли это на самом деле? Всегда ли участие в торгах такого типа позволяет заказчику получить наилучший из возможных вариантов удовлетворения его потребностей? Чем тендер на поставку является для подрядчика – хорошим инструментом для реализации своего бизнеса или обременительной необходимостью при поиске заказчиков? Чтобы ответить на эти вопросы, стоит, наверное, проанализировать современное состояние такого явления, как тендер на поставку. Ведь в Украине уже сложилась определенная практика проведения подобного типа торгов, породившая как положительные, так и отрицательные отзывы.

С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ ТЕНДЕР?

Организация проведения тендера на поставку – достаточно трудоемкий процесс, который проходит в несколько этапов. Обычно все начинается с подготовки грамотного и подробного тендерного задания компанией-заказчиком.

Сергей КАРАМНОВ, президент девелоперской компании Real Estate Solutions:

– Это может быть техническое задание или просто свободная форма – скажем, запрос на предоставление необходимой информации о компании. То есть от заказчика требуется предоставить достаточную информацию о проекте для формирования коммерческого предложения.

Главное, чтобы такая тендерная документация была разработана грамотно, и полученные предложения можно было сравнивать по конкретным критериям. В другом случае полученные предложения будут несопоставимы, и это осложнит их оценку или сделает ее вовсе невозможной.

После того как тендерное задание подготовлено, формируется перечень компаний, способных выполнить поставленные задачи. Приглашение на участие в конкурсе может быть как публичным, открытым, так и закрытым – в этом случае задание рассылается ограниченному кругу компаний.

Собираются заявки от организаций, ознакомившихся с кратким описанием проекта и выразивших желание принять участие в конкурсе. Этим компаниям рассылается тендерная документация.

Спустя какое-то время осуществляется сбор подготовленных документов, проводится анализ коммерческих предложений от компаний и конкурсный отбор.

Сергей КАРАМНОВ:

– В рамках тендера на поставку сравниваются различные параметры компаний. Как правило, это наличие опыта реализации подобных проектов и надлежащих лицензий. Стоит исследовать результаты прошлой деятельности компании, возможно, связавшись с ее прежними клиентами.

После сопоставления всех “за” и “против” происходит предварительный отбор потенциальных партнеров и проводятся встречи с выбранными компаниями. При необходимости организуется второй этап тендера на детализацию коммерческих предложений. На основании предложенной информации и принимается решение, кто выиграл тендер.

Только после всех этих этапов подписывается договор о сотрудничестве.

В сжатом виде технология проведения тендеров, по данным корпорации Mirax Group, выглядит так:

• составление тендерной документации (задание на тендер)

• получение коммерческого предложения и необходимой дополнительной информации; документация от претендента для проведения квалификации

• квалификационный отбор

• приглашение дать твердую оферту прошедшим квалификационный отбор

• проведение тендерной процедуры

• заключение договора с победителем.

Какие нюансы следует учитывать в первую очередь при подготовке к проведению тендера? Не лучше ли переложить все организационные хлопоты на плечи специализированной фирмы? Мнения экспертов по этому поводу едины – если нужен результат, а не формальное проведение торгов с заранее известным победителем, то организацией и проведением тендера лучше заниматься самостоятельно.

Марат ХАЙРУЛЛИН, начальник отдела МТО, подбора подрядных организаций и логистики украинского филиала корпорации Mirax Group:

– Перекладывать организацию тендера на специализированные фирмы не стоит, поскольку очень мало специализированных компаний владеют полной информацией о заказчике и подрядчиках. При проведении тендерной процедуры крайне важно самим контролировать данный процесс при выборе поставщика или подрядчика, максимально полно отвечающих требованиям и условиям компании-заказчика.

Сергей КАРАМНОВ:

– Тендер обычно организуют владелец или девелопер – те участники торгов, которых больше всего интересует результат.

В зависимости от задач девелопер может объявить тендер и выбрать компании: консультанта, управляющего проектом (генерального подрядчика), архитектора-проектировщика, эксплуатирующую компанию.

Но полностью передать функции по организации тендера, а значит, и ответственность управляющей компании, никто не решается. Правда, иногда управляющая компания может играть роль консультанта в выборе подрядчиков.

КЛАССИФИКАЦИЯ ТОРГОВ

Понятие “тендер” объединяет достаточно широкую палитру весьма сильно разнящихся друг от друга видов торгов, которые бывают закрытыми и открытыми, одноэтапными и двухэтапными. Чем они различаются, стоит знать всякому уважающему себя деловому человеку.

Открытые тендеры называются так потому, что в них могут участвовать любые организации. Об их проведении размещаются объявления в СМИ. Чаще всего они собирают большое количество участников, что делает конкурентную борьбу в рамках торгов более острой. Обычно такой тип тендера выбирается в случае, когда для заказчика вопрос цены преобладает над темой качества.

Закрытые тендеры проводят только для специально приглашенных компаний, отобранных организаторами торгов. Чаще всего такие тендеры проводятся среди наиболее крупных фирм или их консорциумов.

Выбор подобной формы торгов может диктоваться разного рода обстоятельствами: желанием разместить заказ только у проверенных партнеров, с хорошей репутацией; намерением получить комплекс качественных услуг из “одних рук” и т. п.

При проведении тендеров с ограниченным участием список претендентов на получение заказа организаторам заранее не известен, но ограничен некими условиями, например, наличием специального допуска, лицензии, принадлежностью к определенному государству и т. п. Такой тип тендера используется преимущественно в случаях, когда выполнение заказа связано со сферой, которую регулируют специальные правила и нормативы.

Кроме того, тендеры отличаются друг от друга количеством этапов, необходимых для выбора победителя торгов. При проведении одноэтапного тендера переговоры заказчика с компаниями-участниками запрещены. Судьба заказа решается в честной борьбе во время торгов.

Если же тендер проводится по двухэтапной методике, то на первом этапе проводятся переговоры по технической части предложений поставщиков.

До этого организатор тендера разрабатывает ориентировочный вариант технического задания; на его основе поставщики готовят первоначальные заявки без указания цены и других коммерческих условий.

Далее организатор проводит переговоры, на которых согласуются различные варианты решения задачи, предложенные поставщиками, по их результатам организатор тендера готовит окончательный вариант технического задания.

На втором этапе поставщики подают окончательные конкурсные заявки с техническим предложением, подготовленным согласно уточненному варианту конкурсной документации и коммерческим предложением (цены, сроки поставки и график платежей, условия поставки и так далее) в том же порядке, в каком происходит подготовка и подача конкурсных заявок в ходе открытого тендера. После этого специалисты компании-организатора тендера занимаются их сопоставлением и оценкой, выбирая победителя торгов. Стоит отметить, что двухэтапные тендеры используются достаточно редко из-за сложности и длительности процедур. Чаще всего к столь трудоемкой методике прибегают при закупке сложной дорогостоящей продукции.

– Каким образом украинские компании определяют тип тендера, который им подходит лучше всего?

Марат ХАЙРУЛЛИН:

– Тип тендера обычно определяется в два этапа:

• на первом проводится предварительная квалификация (полный сбор информации о претенденте, соответственно, получение от него предварительного коммерческого предложения, которое в процессе квалификации может корректироваться и обсуждаться с заказчиком)

• на второй стадии вопрос решается с помощью тендерной процедуры: претендент подает твердую оферту, после чего его приглашают на процедуру тендера. После этого с победителем тендера заключается договор подряда или поставки материала.

Сергей КАРАМНОВ:

– Солидные компании редко проводят открытые тендеры. Для них это попросту потеря времени. Они и так знают все особенности организаций, действующих на рынке, качество их работ. Крупные фирмы не будут рисковать временем, потому что инвестируют в проект большие средства и нуждаются в информации в короткие сроки.

Если же компания функционирует в определенном сегменте рынка в течение многих лет, то она не нуждается в проведении открытых тендеров и в основном проводит закрытые торги.

Проведение открытых торгов в большей степени актуально для молодых компаний, не обладающих точными данными о рынке, либо для тех заказчиков, которые в течение какого-то отрезка времени не мониторили рыночную ситуацию.

ТЕНДЕРНЫЕ ОПАСНОСТИ

Тендерная процедура выбора подрядчика имеет своих приверженцев и противников.

Руководители крупных и средних компаний нередко весьма скептически отзываются об этой рыночной технологии – дескать, тендеры не выгодны никому из участников таких торгов, даже той компании, которая их выигрывает.

Их логика заключается в следующем: тендеры обычно выигрывают участники торгов, предлагающие наименьшую стоимость своих товаров или услуг.

При этом в пылу борьбы они порой опускают ценовую планку ниже предельно допустимого уровня, что влечет экономию на материалах, услугах специалистов и пагубно сказывается на качестве итогового продукта. Заказчик в таком случае рискует получить проблемную продукцию или сервис и попасть в ситуацию скупца из народной поговорки, которому приходится платить дважды. Но такое предубеждение многие считают надуманным.

Марат ХАЙРУЛЛИН:

– Это ошибочное утверждение. Победителем становится компания, набравшая наибольшее количество баллов. При правильной концепции проведения тендера учитываются не столько стоимость услуг и качество товаров, сколько соотношение цена/качество. Некачественные услуги мы не получаем, поскольку проводится подготовительная работа с подрядчиками.

Они предоставляют нам полную информацию о реализованных проектах, по которым мы можем определить уровень и качество выполненных работ. Что касается материалов, сами производители заботятся о качестве выпускаемой продукции.

Если она не будет отвечать нашим требованиям, страдает от этого только поставщик, поскольку на рынке строительных материалов предложение превышает спрос.

Алексей ЧАЙКА, директор строительной компании “Архитектура и технологии”:

Прежде всего маленькая поправка – победителями тендеров становятся не из-за наиболее низкой стоимости товаров и услуг, а благодаря оптимальному соотношению используемых материалов и их стоимости. В данном случае необходима просто-напросто грамотная проектная документация, которая ставит всех участников тендера в равные условия, так как проект предусматривает конструктивы, нормы расходов и используемые материалы. А чтобы обезопасить себя от предоставления некачественных товаров и услуг, необходим свой или привлеченный полноценный технический надзор.

Еще одна “страшилка”, отпугивающая заказчиков от проведения тендеров, заключается в том, что нередко конкурсанты сознательно занижают цену, чтобы выиграть тендер и впоследствии провести корректировку стоимости в сторону повышения.

Что греха таить – такие ситуации случаются, и подчас их провоцируют сами заказчики в случаях, когда не совсем четко формулируют техническое задание или условия тендера.

В результате выигравшая тендер компания не в состоянии выполнить заказ или работы будут стоить значительно дороже, чем заявлялось во время торгов.

– Каким образом можно избежать таких неприятных сюрпризов?

Марат ХАЙРУЛЛИН:

– В нашей компании всегда есть четкие, регламентируемые тендерной документацией и внутренними приказами требования, с которыми знакомят подрядчика. Эти требования регламентируются внутренними нормами предприятия.

Алексей ЧАЙКА:

– В данном случае лучше обратиться к незаинтересованным специалистам, чтобы четко сформулировать требования к подрядчику. Стоит это недорого, но это важный момент, так как организация проведения тендера, а также последующая реализация проекта без должной подготовки и наличия подготовленных специалистов – процесс дорогой и трудоемкий, и ошибок не прощает.

Сергей КАРАМНОВ:

– Проведение торгов имеет как позитивные, так и негативные моменты. Вообще понятие “тендер” включает в себя осуществление конкурентного отбора участников с целью определения победителя тендера (торгов) в соответствии с установленной процедурой.

Тендер, с одной стороны, если он проводится корректно, – очень удобный механизм получения от участвующих в нем фирм наилучших предложений по поставкам продукции или выполнения какого-либо проекта. Тремя основными критериями выбора фирмы есть сроки, стоимость и качество. С другой стороны, существует несколько факторов, которые существенно снижают эффективность тендерного подхода.

Во-первых, тендерная схема способна существовать лишь в условиях так называемого “рынка покупателя”, т. е. в тех областях, где предложение превышает спрос и уже поэтому ущербна (ситуация на рынке может измениться, и спрос превысит предложение).

Во-вторых, эта схема применима, прежде всего, для крупных разовых закупок и работ и слабо подходит для построения долговременных партнерских отношений. В-третьих, она обеспечивает выбор на основе самой низкой цены и не учитывает множество других немаловажных факторов.

Версия для печативраздел «Тендеры от инвестиционных и генподрядных компаний»

Источник: https://www.ua-tenders.com/rubrics/materials/100535/

Коммерческое предложение для участия в тендере образец 2019 г

Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец
8. -инструкция коммерческое предложение 5 грубых ошибок

7. Как получается информация о расценках

Существуют специально разработанные рекомендации, которые позволяют применять методы определения НМЦК. Для того чтобы иметь нужные данные обо всех расценках, заказчику нужно отправить запросы о ценовой информации пяти компаниям. Какой алгоритм подачи такого запроса?

Для начала составляется полное описание объекта закупки, указываются качественные и количественные характеристики. Далее указываются существенные условия поставки товаров, влияющие на их цену.

Затем следует выбрать целевую аудиторию рассылки. Как рекомендует Минэкономразвития, у поставщиков должен быть опыт поставок.

Данный этап предполагает использование заказчиком информационно-поисковых систем или общедоступных справочных организаций.

На следующем этапе оформляется запрос, и его получают потенциальные партнеры. На заключительном этапе приходит ответ, анализируются данные и составляется обоснование.

Обязательно обращаем внимание, что коммерческое предложение по 44 Ф3 не имеет срока действия. Ответный документ эту информацию должен иметь. Это делается, чтобы исключались обоснования, когда применяется основа неактуальных цен.

Что касается расценок пошлого периода, то используется коэффициент пересчета, который приводит к текущему уровню. Нужно заниматься не только рассылкой запросов поставщикам. Рекомендуется еще проводить такие процедуры:

  • искать цены в реестре контрактов ЕИС;
  • собирать и анализировать общедоступную ценовую информацию.

Итак, мы узнали самую важную информацию об образце коммерческого предложения 44 Ф3. На специализированных сайтах можно запросто скачать такой образец. Как выяснилось, оформлять коммерческие предложения по 44 Ф3 совсем не сложно. Важно обладать необходимой информацией. Тогда все будет максимально понятно.

8. -инструкция коммерческое предложение 5 грубых ошибок

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazets-kommercheskogo-predlozheniya-44-f3/

Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ

Запрос на тендерное для получение технического задание предложение образец

Статья актуальна на 3 июля 2019

Если условия закупочной документации вызывают вопросы, вы можете подать заказчику запрос на разъяснения. В каких процедурах это можно сделать? Кому и в какие сроки направить? Что делать, если заказчик не отвечает на запрос?

В документации не всегда все понятно и прозрачно. Иногда заказчики ошибаются из-за невнимательности или умышленно скрывают информацию. Закон дает возможность подать запрос на разъяснения, чтобы уточнить или конкретизировать непонятные моменты. Подавать запрос может любой участник, даже если он еще не отправил заявку. Но только в двух видах закупок:

  • электронный аукцион,
  • открытый конкурс.

Распространенные поводы для подачи разъяснений:

  1. Ошибки или некорректные данные

    Например, в этой закупке очень много ошибок в характеристиках товара и есть частичное несоответствие ГОСТам (они не действующие, с неправильными наименованиями). На запрос заказчик ответил цитатой из 3 ч. 66 ст. 44-ФЗ в духе «как хотим, так и указываем».

    Второе разъяснение поставщик подал уже со ссылкой на 44-ФЗ о том, что заказчик должен обосновать невозможность использовать госстандарты. В итоге заказчик ответил, что не будет учитывать при рассмотрении больше половины пунктов и оставил всего 3 пункта из 15.

    Другой пример. Заказчик попросил поставить штукатурную смесь, марка которой должна быть выше М200, а прочность на сжатие менее 12 МПа. Но физически сочетания таких характеристик не существует. После запроса разъяснений выяснилось, что заказчик пропустил частицу НЕ и требовалась смесь с прочностью «НЕ менее 12МПа».

  2. Расплывчатые параметры закупки

    В этой закупке заказчик, описывая размеры кирпича, указал 4 параметра: «более 145 на 118 на 250 на 165». Поставщик уже не успевал подать запрос предложений, а в телефонном разговоре услышал, что «закупка просто не для всех». В таком случае можно жаловаться в ФАС, но поставщик решил отказаться от такой закупки.

  3. Слишком сложный формат документации

    Например, в электронном аукционе на ремонт здания техническое задание занимало 2268 страниц в формате PDF. Максимальный срок для подготовки заявки на аукцион — 15 дней. Прочитать все требования и составить в соответствии с ними заявку очень сложно. В итоге эту закупку отменили, но по жалобе на содержание проекта контракта.

  4. Закупают запрещенные товары или товары, которые входят в нацрежим

    В этой закупке должны быть преференции российским товарам по приказу № 125н, но заказчик указал другой ОКПД2 — 58.29.12.000 (Обеспечение программное сетевое на электронном носителе).

    Код в этом случае должен быть 26.20: заказчик закупает серверы, а указывает код для ПО на носителе.

    Поставщик, который мог бы получить преференции, заинтересован подать запрос предложений, чтобы заказчик поменял данные.

Запрос в электронном аукционе

Запрос на разъяснение положений аукционной документации может подать любой участник, зарегистрированный в ЕИС/ аккредитованный на ЭТП. По одному аукциону можно подавать не больше 3 запросов. Запрос подается не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания подачи заявок.

Участники делают запрос и получают ответ в интерфейсе ЭТП, где проходит процедура. Например, на Сбербанк-АСТ участник подает запрос на разъяснения в личном кабинете. Этот запрос не смогут увидеть другие участники закупки.

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.

Если заказчик что-то меняет в документации, то обязан продлить срок приема заявок до 15 или 7 рабочих дней, в зависимости от суммы аукциона. 

Запрос в открытом конкурсе

Разъяснение положений документации

Участники открытого конкурса могут трижды отправить  заказчику запрос в электронной (через ЭТП) или бумажной форме (письмом, курьером, лично), в зависимости от вида конкурса. Шаблон не регламентирован, но можно использовать форму из документов закупки, если она есть. В запросе необходимо указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно вопрос.

Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок. 

В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.

Разъяснение итогов конкурса

Любой участник конкурса, который подал заявку, после публикации протокола оценки заявок может отправить заказчику запрос на разъяснения. Заказчик должен ответить на него в течение двух рабочих дней.  

Можно ли подать запрос разъяснений в виде скана с печатью и подписью по электронной почте?

Вопрос актуален только для бумажных конкурсов. Есть письмо Минэкономразвития от 6 мая 2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и.

, в котором сказано: «жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам закона № 44-ФЗ».

То есть документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым и заказчик обязан его принять.

На практике все зависит от лояльности заказчика. Если для него важна не формальность, а качество закупаемого товара, он оперативно ответит на запрос, полученный по e-mail. А если хочет отсеять ненужных участников, то поданный «не по правилам» запрос просто проигнорирует.

А что с другими процедурами?

Вопросы могут возникнуть и в других закупках. Вы не можете подать официальный запрос разъяснений, но можете позвонить контактному лицу, указанному в документации. По 44-ФЗ общение с заказчиком до подписания контракта запрещено, но все зависит от конкретного специалиста:

  • Кто-то не захочет разговаривать, услышав ваш вопрос,
  • Кто-то подробно ответит, если заинтересован в том, чтобы закупка состоялась.

Если вы видите грубые нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-доброму, вы имеете право пожаловаться в ФАС. Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.

Действия заказчика

Задача добросовестного заказчика — как можно точнее и конкретнее ответить на интересующий вопрос поставщика и разместить ответ в ЕИС в течение 2 дней с момента получения запроса.

Вовремя отвечать на запросы в интересах заказчика, ведь поставщик, который неправильно понял условия, может поставить не тот товар, который был нужен, или сэкономить на материалах, если не было указано требование ГОСТа, и т. д.

Кроме того, ч.1.4. ст.7.30 КоАП предусматривает ответственность за неразмещение такой информации или нарушение срока публикации:

  • на должностных лиц — 15 000 рублей,​
  • на юридическое лицо — 30 000 рублей.

Если заказчик не соблюдает правила ответа на запросы разъяснений, это может послужить поводом признать электронный аукцион недействительным по жалобе участников.

Действия поставщика

Есть несколько вариантов поведения участников, которые подали запрос разъяснений

  • Если полученные от заказчика разъяснения вас удовлетворили, можно готовить заявку.
  • Если нет, — подавайте второй и третий запрос, стараясь ссылаться на статьи законов и других нормативных актов, которые подтверждают неправоту заказчика.
  • Если вы исчерпали лимит запросов, условия контракта остались неприемлемы, а заявку вы уже подали, лучшее ее отозвать, чтобы избежать риска не выполнить контракт.
  • Если хотите продолжить бороться за контракт, жалуйтесь в ФАС на содержание документации.

Если заказчик заинтересован в поставке качественного товара или услуги, на ваш запрос ответят корректно. Если нет, скорее всего, он аффилирован с другим поставщиком и есть риск, что к вашей заявке все равно найдут повод придраться.

Интересны ваши истории: подавали ли вы запросы на разъяснения? По какому поводу? Чем все закончилось? Поделитесь:)

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1110-zapros-na-razyasneniya-po-44

Книга Права
Добавить комментарий