Письмо о согласовании дополнительных работ

Превышение сметы строительных работ

Письмо о согласовании дополнительных работ

Превышение сметы строительных работ. Исполнение договора строительного подряда.

Превышение сметы строительных работ по договору подряда в результате проведения дополнительных работ либо использования большего количества материала либо его удорожания, когда такое увеличение стоимости работ не согласовано с заказчиком или генподрядчиком, является очень распространенным основанием для возникновения спора.

Только в 2011 году я принял участие в 5 спорах, связанных с отказом заказчика от оплаты дополнительных строительных работ . 4 из них рассматривались Арбитражным судом г. Москвы. Каждый случай превышения заранее оговоренной сметы, несмотря на кажущуюся простоту ситуации, имеет свои особенности и требует детального изучения.

Вопросы оформления и превышения сметы по договору строительного подряда урегулированы статьей 734 Гражданского кодекса. Согласно указанной статье, объем и содержание строительных работ определяются технической документацией, а стоимость работ – сметой.

Согласно сложившейся практике, ввиду того, что проектная документация случается вообще отсутствует при проведении работ, смета не только определяет цену работ, но и их объем. К такому же выводы приходят и судьи арбитражных судов. Какая из сторон представляет смету – должно быть согласовано сторонами в договоре. Смета по договору подряда может быть твердой или приблизительной.

При соблюдении нижеизложенных условий, превышение даже твердой сметной стоимости строительных работ арбитраж признает подлежащим оплате заказчиком.

Превышение сметы строительных работ.

Дополнительные работы в строительстве возникают по ряду причин. Я не рассматриваю вопрос проведения строительных работ, которые не только не предусмотрены договором, но и никак не связаны с ним.

Стоит ли обсуждать ситуацию, когда подрядчик, заключив договор на строительство здания, самовольно начинает проводить ландшафтные работы.

Естественно, если дополнительные работы непосредственно не связаны с заказанным объемом, заказчик их проведение не просил и не оформлял, требовать их оплаты, однозначно, бесперспективно.

Однако, когда, при проведении отделочных (покрасочных) работ подрядчик обнаруживает, что покрытие настолько неровное, что красить его нельзя, не говоря уже о том, что такая работа будет противоречит СНиПу, ситуация уже не является такой однозначной.

Аналогичной проблемой может быть обязательство подрядчика проводить кровельные работы, тепло и гидроизоляцию кровли, когда основание крыши здания имеет критичные неровности.

Также в моей практике был случай, когда при выполнении очистки фасадов здания промышленными альпинистами с использованием химических средств, подрядчику, для достижения оговоренного с заказчиком результата, пришлось использовать вдвое больше очищающего средства, нежели предусмотрено в договоре с твердой ценой.

Для понимания как вести себя подрядчику в таких ситуациях следует обратиться к закону, из которого следует, что подрядчик, обнаруживший, что требуется увеличивать бюджет на строительные работы обязан немедленно сообщить об этом заказчику. Важно понимать, что должны остаться доказательства такого сообщения: письмо с отметкой о получении либо почтовая квитанция об отправке по адресу в договоре и уведомление о вручении.

Если заказчик не отвечает на сообщение заказчика, то работы приостанавливаются. В этом случае подрядчик вправе требовать возмещения связанных с этим убытков. При несогласовании с заказчиком превышения стоимости работ, т.е. дополнительных работ, подрядчик не вправе в дальнейшем требовать оплаты работ, проведенных сверх сметы.

Из указанного правила есть два исключения: 1) приемка заказчиком не согласованных им, но проведенных подрядчиком дополнительных работ подписанием актов КС-2 и КС-3 ; 2) необходимость немедленных действий подрядчика при выполнении дополнительного объема работ в интересах заказчика. Речь идет о возможных разрушениях, повреждениях и других серьезных негативных последствиях для заказчика, что встречается довольно редко.

В настоящее время арбитражная практика разрешения строительных споров исходит из того, что подрядчик, в любом случае, обязан предупредить заказчика о необходимости превышения сметы работ. При этом во внимание будут приниматься следующие три принципиальных момента.

предупреждение заказчика о необходимости проведения дополнительных работ.

согласие заказчика на проведение таких работ.

приемка результатов дополнительных работ актами КС-2 и справками КС-3.

Источник: http://porige-dream.ru/938-prevyshenie-smety-stroitelnyx-rabot.html

Письмо о необходимости в дополнительных работах без превышения сметной стоимости. Образец. Алгоритм составления. Рекомендации по действиям

Письмо о согласовании дополнительных работ

         СТРОЙПОДРЯД: ОБЩЕЕ ИНФО  

Требуется составить письмо о необходимости в дополнительных работах без превышения сметной стоимости и направить его Заказчику.

Требуется получить от Заказчика ответное письмо с его согласием на проведение допработ.

В этом случае, все необходимые действия для согласования допработ выполнены, согласие сторон зафиксировано письменно. Важно.Своевременность.

Согласовательные письма должны быть сделаны ДО начала выполнения доп.работ.

То есть даты на письмах должны предшествовать дате начала этих работ.

Ниже приведены рекомендации по составлению письма, в скомпонованном виде прописаны все обязательные составные части письма.

НаправлениеДействия, содержаниеФормулировка
СобытиеПрописать событиеВ ходе работ возникла необходимость в проведении допработ, без увеличения цены контракта
Дата событияПрописать дату (обязательно)Дата, когда возникла необходимость в таких работах
Прогноз, если действия не согласованыПрописать то, что может произойти, если не согласовать новые работыНевозможность окончания комплекса основных работ, пока не будут сделаны дополнительные
Что надо ПодрядчикуПрописать необходимые для Подрядчика действия или результатыТребуется согласовать проведение доп. работ, их объемы и иные параметры, получить письменное согласие Заказчика
Время реагирования ЗаказчикаПлюс 3, 5 или 10 дней к дате данного письмаПросим согласовать проведение доп.работ, без увеличения цены контракта до “___” _____ ____ г.
Просьбы к ЗаказчикуИли согласовать, или назначить комиссию для согласованияСогласовать выполнение дополнительных работ, без увеличения цены контракта . Внести необходимые изменения в ТЗ и согласовать локальный сметный расчет и т.п.
ОбоснованиеПрописать обоснованиеЗаказчик вправе вносить изменения в техдокументацию,, без увеличения цены контракта

Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Уникальные решения Простота реализации Ожидаемый эффект

Разумеется, можно объединять, не выделять в тексте письма или вообще не писать в письме некоторые пункты, но желательно, чтобы письмо было составлено на основании всех приведенных выше рекомендаций.

Письмо о доп. работах. Шаблон.Общее инфо о письмах,правилах их составления и отправки.Перейти…Действия, если письма своевременно не отправлены,какие письма составлять в данном случае.Перейти…

Действительно очень часто возникают ситуации, когда допработы уже выполнены, но не согласованы заранее..

Именно в письменном виде, устное согласие было, но этого оказалось недостаточно.

Во избежание конфликтных ситуаций, для того, чтобы зафиксировать согласование “пост-фактум”, требуется подготовить комплект писем, где должно быть зафиксировано согласие (пусть даже устное) Заказчика и обоснованность выполнения допработ и т.п.

Такие разъяснения практически невозможно подготовить по шаблонам. Необходима отработка по фактам, обстоятельствам, грамотная их интерпретация.

Необходимое письмо не было сделано и не было оправленоЧто делать в данном случае,как все зафиксировать “пост-фактум”Заказчик “не хочет” согласовывать выполненные допработы Как обязать Заказчикаих согласовать и оплатитьЗаказчик “не хочет” оплачивать выполненные допработы Как получить оплатуза выполненные допработыНеобходимо увеличение, при объеме не более 10% от контракта Как оформить увеличениеи получить полную оплату
Если Вам необходима помощь в составлении писем или в решении иных задач
МЫ ГОТОВЫ Грамотно и быстро подготовить письма, разъяснения и т.п. Подготовить ответы на претензии, разъяснения по действиям Проконсультировать, грамотно ответить на вопросыРАБОТАЕМ СО ВСЕМИРЕГИОНАМИ
РЕЗУЛЬТАТ. Решение задачи максимально быстро и с минимумом затрат
   ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ

РОСТ ДОХОДОВ Новые заказы РЕГУЛЯРНО Снизить затраты на деятельность компанииОптимизировать работу с минимальными затратами ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Делать заявки безошибочно и без отклоненийВыигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением ТРОЙНАЯ ВЫГОДА Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ Обеспечить себя контрактами на год Уникальные алгоритмы работы с тендерами РУКОВОДСТВО СТРОЙПОДРЯД Скачать руководство БЕСПЛАТНОВсе под рукой, от инструкций до шаблоновРаботать с Заказчиком выгодно и грамотно
Основа для получения оплаты и успешной работы – грамотные и своевременные действия Подрядчика.

Действия Подрядчика в различных ситуациях, как действовать, какие письма отправлять, что требовать и т.д., пошаговые инструкции и алгоритмы. Применение данных рекомендаций позволит грамотно и БЫСТРО среагировать на ту или иную ситуацию.

  Требуется заменить один материал на другой  Надо оформить допработы по контракту  Надо увеличить объем работ   Надо увеличить сроки выполнения работ  Вместо оплаты – претензия по качеству  Отказ принимать скрытые работы  Допработы не согласованы с Заказчиком   Заказчик не является на объект  Заказчик вносит корректировки в ходе работ  Начислена пеня за просрочку  Заказчик отказывается платить вообще   Письменные претензии вместо оплаты
Образцы и шаблоны договоров. Рекомендации по их составлению и подписанию. Действия Подрядчика в ходе работ. Необходимые шаблоны, рекомендации. Своевременное оформление допработ. Что делать, если они не оформлены вовремя.
Сдача и приемка, КС-2, оплата работ. Что делать, если работы не принимают, не оплачивают.На всех стадиях, от начала работ до оплаты.Действия Подрядчика в спорных ситуациях. Изменения в смету, замена материалов и т.п.. Грамотные и своевременные действия.

Источник: http://u-nika.com/pismo_o_neobkhodimosti_v_dopolnitelnykh_rabotakh_bez_prevyshenija_smetnoj_stoimosti

Письмо о согласовании с Заказчиком дополнительных работ. Образец. Алгоритм составления. Рекомендации по действиям

Письмо о согласовании дополнительных работ

         СТРОЙПОДРЯД: ОБЩЕЕ ИНФО  

Требуется составить письмо о согласовании с Заказчиком дополнительных работ и направить его Заказчику.

Требуется получить от Заказчика ответное письмо с его согласием выполнение дополнительных работ

В этом случае, все необходимые действия о согласования дополнительных работвыполнены, согласие сторон зафиксировано письменно. Важно.Своевременность.

Согласовательные письма должны быть сделаны ДО начала допработ в принципе.

То есть даты на письмах должны предшествовать дате фактического начала допработ.

Ниже приведены рекомендации по составлению письма, в скомпонованном виде прописаны все обязательные составные части письма.

НаправлениеДействия, содержаниеФормулировка
СобытиеПрописать событиеВ ходе выполнения работ возникла необходимость в проведении допработ, написать каких именно
Дата событияПрописать дату (обязательно)Дата когда возникла необходимость в проведении допработ
Прогноз, если действия не согласованыПрописать то, что может произойти, если не согласоватьНевозможно выполнять основные работы без того, чтобы сначала сделать дополнительные, может (в т.ч.) ухудшиться качество результатов работ
Что надо ПодрядчикуПрописать необходимые для Подрядчика действия или результатыТребуется согласовать объемы, период выполненияи прочие параметры допработ, и, важно, получить письменное согласие Заказчика до их начала.
Время реагирования ЗаказчикаПлюс 3, 5 или 10 дней к дате данного письмаПросим согласовать необходимость в проведении доп.работ до “___” _____ ____ г.
Просьбы к ЗаказчикуИли согласовать или назначить комиссию для согласованияСогласовать и зафиксировать необходимость в проведении дополнительных работ. Согласовать и зафиксировать новые даты окончания основных работ
ОбоснованиеПрописать обоснование проведения допработБез выполнения допработ, выполнение основных работ является невозможным. Подрядчик, обнаруживший необходимость в выполнении допработ, обязан уведомить об этом Заказчика и получить его согласие на выполнение допработ. Заказчик обязан возместить Подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения работ, вследствие действия обстоятельств, которые не зависят от Подрядчика

Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Уникальные решения Простота реализации Ожидаемый эффект

Разумеется, можно объединять, не выделять в тексте письма или вообще не писать в письме некоторые пункты, но желательно, чтобы письмо было составлено на основании всех приведенных выше рекомендаций.

Письмо о согласовании допработ.Шаблон.Общее инфо о письмах,правилах их составления и отправки.Перейти…Действия, если письма своевременно не отправлены,какие письма составлять в данном случае.Перейти…

Действительно очень часто возникают ситуации, когда Допработы уже сделаны,но их выполнение заранее не согласовано.

Именно в письменном виде, устное согласие было, но этого оказалось недостаточно.

Во избежание конфликтных ситуаций, для того, чтобы зафиксировать согласование в формате “пост-фактум”, необходимо подготовить комплект писем, разъяснительных, где должно быть зафиксировано как согласие (пусть даже устное) Заказчика, так и обоснованность в дополнительных работахи т.п.

Такие разъяснения практически невозможно подготовить по шаблонам. Необходима отработка по фактам, обстоятельствам, грамотная их интерпретация.

Необходимое письмо не было сделано и не было оправленоЧто делать в данном случае,как все зафиксировать “пост-фактум”Заказчик “не хочет” оплачивать выполненные допработы Как получить оплатуза выполненные допработыНеобходимо увеличение, при объеме не более 10% от контракта Как оформить увеличениеи получить полную оплатуТРЕБОВАНИЯ отступить от ТЗ  › Заказчик требует выполнить работыс отступлением от ТЗ или проекта Как оформить такие работыили отказаться от них
Если Вам необходима помощь в составлении писем или в решении иных задач
МЫ ГОТОВЫ Грамотно и быстро подготовить письма, разъяснения и т.п. Подготовить ответы на претензии, разъяснения по действиям Проконсультировать, грамотно ответить на вопросыРАБОТАЕМ СО ВСЕМИРЕГИОНАМИ
РЕЗУЛЬТАТ. Решение задачи максимально быстро и с минимумом затрат
   ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ

РОСТ ДОХОДОВ Новые заказы РЕГУЛЯРНО Снизить затраты на деятельность компанииОптимизировать работу с минимальными затратами ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Делать заявки безошибочно и без отклоненийВыигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением ТРОЙНАЯ ВЫГОДА Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ Обеспечить себя контрактами на год Уникальные алгоритмы работы с тендерами РУКОВОДСТВО СТРОЙПОДРЯД Скачать руководство БЕСПЛАТНОВсе под рукой, от инструкций до шаблоновРаботать с Заказчиком выгодно и грамотно
Основа для получения оплаты и успешной работы – грамотные и своевременные действия Подрядчика.

Действия Подрядчика в различных ситуациях, как действовать, какие письма отправлять, что требовать и т.д., пошаговые инструкции и алгоритмы. Применение данных рекомендаций позволит грамотно и БЫСТРО среагировать на ту или иную ситуацию.

  Требуется заменить один материал на другой  Надо оформить допработы по контракту  Надо увеличить объем работ   Надо увеличить сроки выполнения работ  Вместо оплаты – претензия по качеству  Отказ принимать скрытые работы  Допработы не согласованы с Заказчиком   Заказчик не является на объект  Заказчик вносит корректировки в ходе работ  Начислена пеня за просрочку  Заказчик отказывается платить вообще   Письменные претензии вместо оплаты
Образцы и шаблоны договоров. Рекомендации по их составлению и подписанию. Действия Подрядчика в ходе работ. Необходимые шаблоны, рекомендации. Своевременное оформление допработ. Что делать, если они не оформлены вовремя.
Сдача и приемка, КС-2, оплата работ. Что делать, если работы не принимают, не оплачивают.На всех стадиях, от начала работ до оплаты.Действия Подрядчика в спорных ситуациях. Изменения в смету, замена материалов и т.п.. Грамотные и своевременные действия.

Источник: http://u-nika.com/pismo_o_soglasovanii_s_zakazchikom_dopolnitelnykh_rabot_obrazec

Все по одной теме Договор строительного подряда: заключение, исполнение, изменение и расторжение Автор Аналитическая редакция АПС «Бизнес-Инфо»

Письмо о согласовании дополнительных работ

В настоящее время договор строительного подряда – один из наиболее распространенных и значимых видов договора подряда.

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта строительства или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

В предлагаемой подборке собраны аналитические статьи, судебная практика и образцы договоров, которые помогут вам соблюсти все правила и требования законодательства в части заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров строительного подряда.

СправочноПеречень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, см. здесь.Подробнее о прочих договорах, наиболее часто применяемых в хозяйственной деятельности строительной организации, см. здесь.

1.1. Кто заключает договор строительного подряда

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

Подрядчиком в строительной деятельности не может быть физическое лицо.

Привлечение физического лица для выполнения строительных работ возможно только в рамках трудового законодательства.

С 2 июля 2016 г.

подрядчиком в строительной деятельности признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З)).

Поскольку определения терминов «заказчик» и «подрядчик» даны в Законе № 300-З, а п.3 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.

1998 № 1450 (далее – Правила № 1450), предусмотрено, что для целей Правил № 1450 используются термины и их определения в значениях, установленных Законом № 300-З, то из Правил № 1450 исключен п.

4, которым было закреплено, что заказчиками и подрядчиками (генеральными подрядчиками, субподрядчиками) могут быть юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) Республики Беларусь, других государств. Иными словами, физическое лицо подрядчиком в строительстве выступать не может.

Отношения сторон при заключении и исполнении договора строительного подряда регулируются:

• Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК);

• Законом № 300-З;

• Правилами № 1450;

• Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553);

• Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее – Положение № 88).

Заказчик в строительной деятельности – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора (абзац 12 ст.1 Закона № 300-З).

СправочноЗаказчик при строительстве объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, выполняет обязанности и имеет права заказчика, установленные Правилами № 1450 и иными актами законодательства, за исключением права самостоятельно принимать решения:• об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;• о передаче своих полномочий третьим лицам;• о консервации или прекращении строительства объекта.Для принятия решений по указанным вопросам заказчик вносит в установленном законодательством порядке предложения по объектам, строительство которых финансируется полностью или частично за счет средств:• республиканского бюджета, – в Министерство экономики Республики Беларусь;• местного бюджета, – в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган;• государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, – распорядителям этих средств (п.15 Правил № 1450).

Генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий по договорам для выполнения отдельных своих обязательств других лиц (абзац 3 п.3 Правил № 1450).

Подрядчик в строительной деятельности – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона № 300-З).

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается всеми участниками строительства.

СправочноАльбом схем, определяющих последовательность действий при осуществлении инвестиционного проекта в строительстве, раскрывающих основные стадии этого процесса (от инвестиционного замысла до введения в эксплуатацию построенного объекта и его государственной регистрации) и установленные законодательством требования (условия, административные процедуры), соблюдение которых обязательно при прохождении этих стадий, утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.03.2018 № 14.

1.2. Заключению договора строительного подряда должна предшествовать процедура закупки: подрядные торги или переговоры

Законодательно установлены случаи, при которых выбор подрядчика осуществляется посредством проведения следующих процедур: подрядные торги или переговоры.

Подрядные торги – форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг при строительстве объектов, предусматривающая выбор подрядчика или исполнителя на основе конкурса.

Переговоры – форма размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзацы 15, 16 п.2 Положения № 88).

Подрядные торги проводятся в случаях, когда их проведение обязательно, если же нет, то проводятся переговоры.

В дальнейшем условия договора строительного подряда формируются:

• при проведении подрядных торгов (переговоров) – в соответствии с условиями и результатами этих процедур;

• при отсутствии оснований для проведения подрядных торгов – по соглашению сторон (пп.5, 6 Правил № 1450).

В случае осуществления закупок в строительстве за счет собственных средств организации требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, установленные законодательством, не применяются с 26 февраля 2018 г. (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Таким образом, после вступления в силу указанного Декрета № 7 необходимость проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов сохраняется лишь при проведении данных закупок за счет бюджетных средств. При закупках из иных источников порядок проведения процедур закупок не регламентирован.

На основании вышеизложенного Минстройархитектуры полагает, что закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании ЛНПА, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Источник: http://bii.by/tx.dll?d=264350

Исполнение договора строительного подряда – основные ошибки

Письмо о согласовании дополнительных работ

Одним из самых распространенных направлений в ошибках Подрядчика при исполнении договоров подряда является несоблюдение Подрядчиком “дисциплины переписки”.

Зачастую организации переписки не придается должного значения, составлению и отправке писем не уделяется достаточного внимания, однако, последствия отсутствия письменных обращений, согласований и т.п., могут быть самые неблагоприятные, от отказа принимать и оплачивать работы, до начисления значительных пеней или штрафов.

Можно выделить несколько значимых направлений, где отсутствие письменных согласовательных действий является крайне нежелательным.

Несвоевременное согласование дополнительных работ. Отсутствие согласования дополнительных работ

Очень часто в ходе работ обнаруживается, что необходимо выполнять работы, которые изначально не предусматривались договором, техническим заданием или сметами. Данные работы классифицируются как дополнительные, правила их согласования определены в ст. 743 ГК РФ. 

Основное правило

При обнаружении необходимости в выполнении допработ, требуется незамедлительно уведомить об этом Заказчика, получить от него согласие на их выполнение, согласовать их объемы, стоимость, новые сроки окончания основного комплекса работ. И только потом приступать к их выполнению.

Если эти правила будут нарушены Подрядчиком, то выполнив несогласованные дополнительные работы, Подрядчик лишается права требовать и получать оплату за них.

Зачастую согласование дополнительных работ проводится в “рабочем порядке”, устно. Это неверно в принципе. Ведь потом, если Заказчик откажется оплачивать допработы, его отказ будет необоснованным, т.к. они не согласованы письменно.

Негативные последствия:

  • Отсутствие оплаты за выполненные (но не согласованные) дополнительные работы.
  • Возможные пени за просрочку, если выполнение допработ “сдвинуло” сроки выполнения основного комплекса работ.
  • Отказ принимать работы (в т.ч. дополнительные), т.к. они были сделаны с отступлением от первоначального технического задания или сметы.

Меры по недопущению:

  • Письменное согласование допработ. 
  • Своевременное согласование допработ.
  • При согласовании необходимо также уделить внимание срокам окончания основных работ, и изменить их, если это требуется.

Несвоевременная сдача или приемка скрытых работ. Отсутствие актов приемки скрытых работ

Под скрытыми работами подразумеваются те работы, результаты которых “не видны” при приемке основных работ. Разумеется, до выполнения работ, которые будут проводиться “поверх” скрытых работ, необходимо сдать (освидетельствовать) скрытые работы. Результатом этой процедуры является подписание обеими сторонами актов сдачи-приемки (освидетельствования) скрытых работ.

Если этого сделано не будет, то Заказчик, принимая основные работы, может потребовать (вполне обосновано), к примеру, демонтировать часть результатов работ, для того, чтобы убедиться, что результаты скрытых работ надлежащего качества. Это, разумеется, означает “переделку” тех работ, результаты которых надо “демонтировать”, это дополнительные расходы Подрядчика, это также требует времени, что негативно скажется на сроках выполнения основного комплекса работ.

Негативные последствия:

  • Необходимость “демонтажа” результатов основных работ, чтобы освидетельствовать скрытые работы.
  • Дополнительные затраты Подрядчика.
  • Отказ заказчика принимать основные работы, без приемки скрытых работ.

Меры по недопущению:

  • Своевременная сдача-приемка скрытых работ.
  • Подписание обеими сторонами актов сдачи-приемки (освидетельствования) скрытых работ.

Замена материалов не согласована

В ходе работ может возникнуть ситуация, когда использование материала, зафиксированного в техническом задании, смете или рабочем проекте, нецелесообразно или даже невозможно, к примеру, материал попросту уже снят с производства.

Чтобы использовать новый (аналогичный) материал, необходимо согласовать замену “старого” на “новый”.

Ошибка Подрядчика может состоять именно в том, что это согласование проводится уже ПОСЛЕ того, как “новый” материал уже использован или не проводится вообще.

Негативные последствия:

  • Заказчик откажется согласовывать “новый” материал (который уже использован” и потребует демонтировать результаты работ, и сделать все заново, используя “старый” материал.
  • Отказ заказчика принимать работы, так как они выполнены с отступлением от технического задания.

Меры по недопущению:

  • Своевременное согласование замены материала.
  • Получение письменного согласия Заказчика на использование “нового” материала.

Перенос сроков выполнения работ не согласован

Ситуация: по причинам, которые от Подрядчика не зависят, увеличиваются сроки окончания работ, или их отдельной стадии.

Ошибка Подрядчика может состоять в том, что перенос сроков, если он и согласовывается, то это делается “устно”, “в рабочем порядке”, без официальной фиксации новых дат окончания работ.

Ввиду того, что за просрочку в выполнении работ начисляются пени, а также штрафы (как бы “в довесок”) за “неисполнение обязательств” по договору подряда, то отсутствие письменно зафиксированных новых сроков окончания работ как раз и приведет к начислению и применению штрафных санкций, зачастую в очень больших размерах. 

Так как во многих договорах имеются еще и положения, допускающие удержание Заказчиком неустоек в одностороннем порядке, то суммы этих штрафов вычитаются из сумм, подлежащих оплате Подрядчику. 

То есть Подрядчик, из-за несвоевременного согласования новых сроков выполнения работ, может лишиться значительной части оплаты за выполненные и принятые Заказчиком работы.

Негативные последствия:

  • Отказ заказчика оплачивать работы, ввиду их выполнения с просрочкой.
  • Начисление и удержание пеней и штрафов.

Меры по недопущению:

  • Своевременное согласование новых сроков выполнения работ.
  • Если это необходимо, подписание дополнительного соглашения, которые фиксирует новые сроки выполнения работ.

Отсутствие уведомления об окончании работ

Дата окончания работ важна для фиксации факта просрочки. Эти установлено, что дата окончания забот неконгруэнтна той, что установлена договора, заказчик вправе начислить пери и штрафы.

При этом, за дату окончания работ принимаются, как правило, даты подписания актов сдачи-приемки работ. Однако эти акты могут быть подписаны сторонами значительно позже даты фактического окончания работ. Причем вины Подрядчика в этом не имеется. 

Причинами задержек в подписании актов могут быть и организационные недоработки Заказчика (чаще всего), или отказ от подписания актов с требованием устранить несущественные недостатки, или иные причины, которые не могут классифицироваться как надлежащие. Но, несмотря на незначительность причин, акты все же подписываются с задержкой, что может стать причиной для начисления пеней и штрафов, а также для их удержания в одностороннем порядке.

Ошибка состоит в том, что после окончания работ Подрядчик не отправляет в адрес Заказчика уведомление о том, что на такую-то дату, работы выполнены. Именно в этом уведомлении фиксируется дата фактического окончания работ, что нивелирует попытка применить санкции по просрочке, если акты выполненных работ подписываются с задержкой.

Негативные последствия:

  • Начисление и удержание пеней и штрафов, т.к. просрочка фиксируется по датам подписания актов выполненных работ.

Меры по недопущению:

  • Своевременная отправка уведомления об окончании работ.

Таким образом, основными ошибками являются отсутствие писем, разъяснений, согласований, иных письменных документов, отправляемых Заказчику или им подписываемых, либо их несвоевременная отправка, то есть отсутствие подтверждения “на бумаге” согласовательных действий. 

Меры по их недопущению достаточно просты, необходимо соблюдать дисциплину документооборота, своевременно выполнять все согласовательные мероприятия.

Вера Никулина, юрист компании “U-Nika” г. Пермь

Источник: https://in-regional.ru/realizatsiya-stroitelstva/dogovornaya-rabota/ispolnenie-dogovora-stroitelnogo-podryada-osnovnye-oshibki.html

Дополнительные работы в строительном подряде: как заказчику доказать, что нет оснований для оплаты?

Письмо о согласовании дополнительных работ

Договор строительного подряда зачастую предполагает большие и разноплановые объемы выполняемых в его рамках работ.

В связи с этим заключение договора или его изменение сопровождается немалым объемом корреспонденции сторон в целях урегулирования того или иного вопроса, а также значительным количеством различной технической документации.

Законодатель, регулируя данный вид договора, предусмотрел возможность сторон согласовать дополнительные объемы работ и их правовое регулирование, потому как необходимость их проведения может быть выявлена как заказчиком, так и подрядчиком строительства уже после подписания договора и в процессе строительства.

Чтобы препятствовать возможным злоупотреблениям, законодательство и судебная практика сформулировали четкие требования к тому, как действовать подрядчику, обнаружившему необходимость проведения не предусмотренных договором подряда работ. Подробнее о том, при каких условиях заказчик обязан оплатить дополнительные работы, а при каких — нет, читайте в материале.

В соответствии с п. 1 ст.

743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Схожие правила закреплены в п. 5 ст. 709 ГК РФ для случаев, когда договор подряда предусматривает приблизительную цену работ. В соответствии с п. 5 ст.

709 ГК РФ подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о возникшей необходимости в проведении дополнительных работ и связанном с этим существенном превышении определенной приблизительно цены работы.

Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре (см., например, постановление АС Московского округа от 30.01.2018 № Ф05-4173/2017 по делу № А40-99562/2016).

Смета и техническая документация, подготовленные на основании договора подряда, должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда.

В систему нормативных документов входят строительные нормы и правила (СНиПы), ГОСТы в области строительства, своды правил по проектированию.

Смета вместе с технической документацией, определяющей объем и содержание работ по договору, образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда.

При этом предполагается, что техническая документация учитывает весь комплекс работ, который будет произведен по договору, а в согласованной сторонами смете учтена вся стоимость по предстоящим работам.

Являются ли работы, произведенные подрядчиком, дополнительными?

ВАС РФ в Определении от 11.01.2011 № ВАС-17600/10 по делу № А33-18557/2009 дал следующее определение дополнительным работам.

Цитируем документ

По смыслу норм права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно.

Также необходимо отметить, что работы рассматриваются в качестве дополнительных только в том случае, если они были выполнены в рамках заключенного договора подряда и относятся к нему непосредственно.

Возможна ситуация, когда между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда и подрядчик выполнил работы, как предусмотренные договором, так и иные работы, не включенные в договор (соответственно, не учтенные технической документацией и сметой).

Но при этом данные работы являются самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых стороны заключили договор подряда. В этом случае бремя доказывания правомерности отнесения работ к категории дополнительных, совершения действий по согласованию необходимости их выполнения, факта их выполнения и потребительской ценности для заказчика в силу ст.

65 АПК РФ возлагаются на подрядчика (см., например, постановление АС Дальневосточного округа от 02.07.2018 № Ф03-2142/2018 по делу № А24-5157/2017).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/383132/

Книга Права
Добавить комментарий