Отличие федеральных вузов от государственных

Чем отличается ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВУЗ от НЕГОСУДАРСТВЕННОГО

Отличие федеральных вузов от государственных

С наступлением лета перед каждым школьником встаёт вопрос: «Что делать дальше?».

Сегодня существует огромное количество высших учебных заведений и как разобраться, какое из них более и менее престижно довольно сложно.

Все ВУЗы делятся на государственные и негосударственные, но знаете ли Вы какие между ними отличия? В этой статье Вы узнаете, чем отличается государственный вуз от негосударственного.

Согласно ст. 10 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном обра­зовании» вуз создается и реорганизуется учредителем согласно законодательству РФ. В государственных ВУЗах учредителями являются правительство Российской Федерации или органы исполнительной власти субъектов РФ. Основателями негосударственных вузов являются общественные организации, коммерческие структуры или частные лица.

Почти всегда в названии государственного вуза указана его организационно-правовая форма (Всероссийский государственный университет кинематографии им. С.А.Герасимова, Московский государственный лингвистический университет). Но, бывают и исключения.

Например, в названии вуза Московский энергетический институт не значится «государственный» хотя он таковым является.

Поэтому выбирая учебное заведение необходимо ознакомиться с лицензией на разрешение вести образовательную деятельность, наличие которой является обязательной для вуза.

Лицензию на право ведения образовательной деятельности выдает только Министерство образо­вания РФ. В лицензии должно быть указано наименование вуза, организационно-пра­вовая форма (государственное, не государственное или муниципальное учреждение). В обязательном приложении к лицензии должны быть указаны специальности, по которым вузу разрешено вести обучающую деятельность.

Кроме того, вуз может иметь аккредитацию. Государственная аккредитация устанавливает на определенный срок (как правило, 5 лет), подтверждает государственный ста­тус вуза и перечень программ обучения, в соответствии с которыми вуз обладает правом выдавать дипломы государственного образца.

Свидетельство об аккредитации также выдается Министерством образования РФ. Получить аккредитацию можно только выполнив все нормативные требования – преподавательский состав, финансовая база, учебные программы и т.д. Аккредитацию получают на конкретную специальность и на определенное количество студентов.

Только имея аккредитацию, вуз имеет право выдать диплом государственного образца.

Следующее отличие государственного вуза от не государственного это источник финансирования Государственный ВУЗ получает финансирование из местного или федерального бюджета, негосударственный финансируют студенты обучающиеся в данном вузе.

Государственные и негосударственные вузы выдают разные дипломы. Диплом государственного вуза заверяется гербовой печатью, а негосударственного образовательного учреждения собственной печатью вуза.

Право выдачи документов государственного образца об образовании появляется у высшего учебного заведения с момента его государственной аккредитации, проводимой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования (п. 5 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 56-ФЗ).

Существует три вида выдаваемых дипломов:

  • Диплом о высшем образовании государственного вуза, который, имеет государственную аккредитацию. Соответствует всем требованиям и условиям.
  • Диплом о высшем образовании коммерческого вуза, который имеет государственную аккредитацию. Также соответствует всем требованиям и условиям
  • Диплом о высшем образовании коммерческого вуза, не прошедшего государственную аккредитацию, то есть диплом установленного образца. Диплом установленного образца выдают вузы, которые осуществляют образовательную деятельность без соответствующего свидетельства. Вуз самостоятельно определяет правила и обучающую программу, которая часто не соответствует государственными стандартами.

Выводы:

  1. Государственный вуз отличается от негосударственного учредителями. В государственных высших учебных заведениях учредителями являются правительство и органы исполнительной власти, в то время как в негосударственных основателями являются общественные организации, коммерческие структуры и частные лица.
  2. Источник финансирования государственных вузов составляет бюджет, а негосударственных – плата обучающихся.
  3. Диплом государственного вуза заверяется гербовой печатью, а негосударственного образовательного учреждения собственной печатью вуза.

Источник: https://thedb.ru/items/Chem_otlichaetsya_GOSUDARSTVENNYI_VUZ_ot_NEGOSUDARSTVENNOGO/

Как устроено высшее образование в США: основные отличия от росcийcкой системы

Отличие федеральных вузов от государственных

Организация высшего образования США значительно отличается от российской. В системе высшего образования в США выделяются три этапа: бакалавриат, магистратура и аспирантура.

Преодоление первой ступени означает получение полноценного высшего образования. Выпускник с дипломом бакалавра в США может претендовать на работу по полученной специальности. Следующая степень – магистр наук ориентирована скорее на углубление или смену специализации, а доктор философии (PhD) – на преподавание и научные исследования.

Подобная система начала внедряться в России в 2000-ых – после того, как страна присоединилась к «Болонскому процессу», цель которого – унифицировать образовательные стандарты европейских стран. Сегодня российский диплом бакалавра формально означает наличие высшего образования, однако в обществе по-прежнему действуют стереотипы, оставшиеся от советской системы.

Это хорошо заметно по стандартным полям в резюме или анкетах, заполняемых при трудоустройстве. Далеко не во всех крупных и серьезных компаниях на позицию, требующую высшего образования, возьмут соискателя, окончившего только бакалавриат. В США же степень бакалавра – это полноценное высшее образование.

Бакалавриат в США

Поступить в американский вуз для обучения на бакалавриате можно сразу по окончании школы, имея на руках аттестат о полном среднем образовании  – в том числе из школы России и Казахстана. Обучение продолжается около четырех лет, причем в большинстве случаев студенту не обязательно сразу выбирать специальность – это можно сделать через 1-2 года после начала обучения.

О специализации на бакалавриате США

Жестких стандартов в отношении специализации в американском высшем образовании нет – вместо этого существует длинный перечень предметов (модулей), часть из которых являются обязательными, а остальные студент может выбрать индивидуально. Соответственно, не существует и жесткого деления на группы и потоки.

Например, в одном из ведущих университетов США – Oregon State University, первые два года программы BS Entrepreneurship посвящены изучению базовых дисциплин, обязательных для всех направлений бакалавриата, а также базовых дисциплин по бизнесу.

Большую часть предметов специализации “предпринимательство” студенты изучают на третьем и четвертом курсе. 

>> Найти программу бакалавриата вузов США

Об учебном плане студента американского вуза

Учеба в американских колледжах требует от студентов намного больше самостоятельности. Фактически, обучение в американских вузах осуществляется по индивидуальным планам. Для получения степени бакалавра необходимо набрать не менее определенного количества часов лекционных и семинарских занятий – так называемых “кредитов”. О том, сколько кредитов нужно набрать бакалавру, смотрите здесь. 

Оценки и успеваемость в вузах США

Оценка успеваемости производится по результатам семестровых экзаменов, защиты проектов и т.д. Система оценок – пятибалльная, буквенная (A, B, C, D, E), но итоговый показатель успеваемости – GPA (Grade Point Average) имеет числовое значение.

Об американских вузах

Классификация высших учебных заведений в США также отличается от российской. Вузы, предлагающие четырехлетнюю программу бакалавриата, называются колледжами.

Они специализируются именно на обучении студентов бакалавриата, в отличие от университетов, которые кроме того имеют магистратуру и аспирантуру и ведут объемные исследовательские программы.

При этом в структуре университета может быть и несколько колледжей. Подробнее о разнице между университетом и колледжем США читайте здесь.

Государственные и частные вузы США

Еще одна характерная для американской системы высшего образования деталь – деление вузов на государственные и частные. Эти две категории довольно существенно отличаются.

Государственные университеты, как правило, крупные организации, количество студентов там существенно больше, а стоимость обучения – ниже.

В то же время большинство четырехлетних колледжей – частные, и их масштабы намного скромнее.

Государственные вузы в США находятся в ведении не федеральных властей, а властей штата. Это влияет на стоимость обучения даже для граждан США – она разная для резидентов и нерезидентов штата.

Любопытно, что уровень вуза не связан напрямую с типом финансирования – среди высокорейтинговых университетов встречаются как государственные (Калифорнийский университет в Беркли, Мичиганский университет), так и частные (Принстон, Гарвард, Калтех, Стэнфорд).

>> Посмотреть университеты США

Иностранные студенты в вузах США

Американские вузы охотно принимают иностранных студентов, в стране постоянно обучается около миллиона человек, приехавших из-за рубежа.

Стремление многих людей со всего мира получить образование в США понятно – диплом американского вуза практически гарантирует высокооплачиваемую работу на родине.

Кроме того, существует перспектива по окончании колледжа остаться работать в США, если удастся найти компанию, готовую оформить выпускнику рабочую визу.

О поступлении на бакалавра в Америке

Процедура поступления в американский вуз для иностранцев также имеет свои особенности.

Например, в США не существует «школьного» Единого государственного экзамена, по итогам которого можно попасть в вуз без экзаменов, и студенты сдают экзамены SAT и ACT.

Отличается перечень документов для поступления, сроки, факторы, влияющие на успех. О процедуре поступления в университет США читайте в материалах Как поступить в вуз США.

Стоимость образования в вузах Америки

Но качество и престижность американского высшего образования имеют и оборотную сторону: учиться в США достаточно дорого, хотя цена может сильно разниться в зависимости от вуза.

Год в престижном частном вузе или государственном университете из первой сотни мировых рейтингов обойдется в 35000 – 45000 долларов; обучение в менее рейтинговом государственном университете может стоить и менее 20000 долларов. Это плата только за обучение, без учета стоимости проживания и прочих расходов, которые составят примерно столько же. О стоимости учебы в США читайте в этом разделе.

Как удешевить обучение в американском вузе

Существует способ удешевить обучение в американском вузе – начать учебу не на бакалавриате, а в так называемом коммьюнити-колледже в США.

Эти двухгодичные профессиональные учебные заведения не входят в систему высшего образования, но по окончании такого учебного заведения можно сразу поступать на третий курс университета – при условии набора необходимого количества часов по соответствующим предметам и хорошей успеваемости. Стоимость обучения там намного ниже, порядка 7-10 тыс. долларов в год – также, как и требования к поступающим. 

Магистратура в США

Следующей ступенью после бакалавриата является магистратура, по окончании которой учащийся получает, соответственно, степень магистра (master). Это возможно уже только в университете.

Получение степени магистра может занимать до двух лет. Система обучения сходна бакалавриатом, но сложность и интенсивность учебы значительно выше. Возрастает и степень индивидуальности и самостоятельности обучения. Для завершения магистратуры студент защищает дипломную работу.  

О типах программ магистратуры 

Различают два основных типа магистерских программ: подготовка магистров в профессиональных областях и «академических» магистров, которые нацелены на продолжение образования в аспирантуре и последующую научную деятельность. Во втором случае большое значение приобретает участие в научных исследованиях.

О поступлении на магистра в Америке

Для поступления в магистратуру США необходимо иметь высшее образование – диплом бакалавра; при этом специальности бакалавриата и магистратуры не обязательно должны совпадать. Иностранные, включая и российских, студенты могут поступать в магистратуру в США на основании дипломов о высшем образовании, полученных в своих странах.

Программы магистратуры вузов США здесь.

О стоимости магистратуры в вузах США

Обучение в магистратуре в США платное. Стоимость сильно варьируется в зависимости от вуза, но в целом находится на том же уровне или несколько дешевле, чем цена бакалавриата, а шансы найти финансирование значительно выше.

Аспирантура в США

Третья и последняя стадия американского постдипломного образования – аспирантура в США (докторантура). Этот выбор делают те, кто намерен заниматься наукой или преподаванием.

Обучение продолжается от 4 до 6 лет, по окончании присваивается степень доктора философии – PhD (название историческое, к философии как таковой отношения не имеющее) или доктора наук – ScD.

Эта степень примерно соответствует российскому кандидату наук.

Во многих университетах поступать на докторантуру можно сразу после бакалавриата, минуя магистратуру. В этом случае степень магистра присваивается автоматически в процессе обучения.Подробнее об этом читайте в статье “Программы вузов США для самых мотивированных”.

Источник: https://www.educationindex.ru/articles/higher-education-in-the-usa/education-system-in-the-usa/kak-ustroeno-vysshee-obrazovanie-v-ssha-osnovnye-otlichiya-ot-rosiykoy-sistemy/

Региональный университет и вузовская реформа

Отличие федеральных вузов от государственных

Л.С. ГРИНКРУГ, ректор Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема, кандидат технических наук
П.Н. ТОЛСТОГУЗОВ, проректор по научной работе и инновациям Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема, доктор филологических наук, профессор

К Примерному перечню критериев оценки эффективности деятельности вузов, появившемуся в 2012 году и вызвавшему множество разноречивых можно отнестись по-разному. Кто-то будет негодовать, кто-то с ним согласится, как с неизбежностью, а есть и вариант воспринять его как трансляцию – пусть и вызывающую вопросы в некоторых существенных деталях – эпохального вызова, адресованного российской системе высшего профессионального образования.

Положения перечня, особенно в разделах, связанных с научно-исследовательской деятельностью, прямо или косвенно ориентируют вузы на достижение заметных позиций в мировых рейтингах.

Не ставя под сомнение эту задачу в целом, всё же заметим, что миссия и стратегические цели развития федеральных, отраслевых и региональных вузов – а именно такая структура начинает складываться в современном российском высшем профессиональном образовании – не могут быть идентичными, что, безусловно, следует учитывать при разработке показателей эффективности.

Региональным университетам, в отличие от более крупных исследовательских (отраслевых) и тем более федеральных вузов, гораздо сложнее соответствовать критериям перечня.

Причины этого ясны: меньше человеческих и материальных ресурсов, не настолько широкая известность, преимущественная ориентация на интересы региона и, как следствие, невысокий уровень поддержки со стороны федеральных и международных ресурсных центров.

Между тем региональные университеты в системе российского высшего образования являются структурообразующими как для самих регионов, так и для страны в целом: при отсутствии прежней системы распределения кадров и хорошего взаимодействия ВПО с общероссийским рынком труда роль локальных операторов высшего образования трудно переоценить.

Об этом ярко и образно высказался ректор Тверского государственного университета Андрей Белоцерковский: «Если в регионе нет сильного высшего учебного заведения, можно взять ластик и с карты эту область стереть, поскольку ее со временем просто не будет!».

Соответственно, необходимо каким-либо образом «примирить» показатели и реальные возможности региональных университетов, пытающихся выйти на приемлемый уровень деятельности, но у которых при этом не всё и не сразу получается.

Речь идёт не о том, чтобы предусмотреть для территориальных вузов комфортную аккредитационную нишу, а о системе адресной поддержки таких институтов и университетов в рамках специальных программ и об определении для них особого статуса «развивающихся».

Этот подход позволил бы учитывать не только жёсткое соответствие установленным показателям, но и интервальную динамику приближения к ним, а также региональную миссию вузов.

Возможно, имело бы смысл оценивать эффективность высших учебных заведений по нескольким рейтингам: абсолютные показатели, динамические показатели, показатели внутри каждой из трёх групп университетов, то есть «видовой» рейтинг.

Всё познается в сравнении

В условиях формирования новой структуры высшего образования региональные университеты – это вузы локальных рынков, представляющие собой многопрофильные инфраструктурные учреждения ВПО, обеспечивающие потребности экономики региона. К такой категории вузов относится и относительно молодой – в 2014 году ему исполнится двадцать пять лет – Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема.

Он возник в последние годы советской власти и, следовательно, не может отличаться хорошей материальной базой. Контингент педагогов и обучающихся относительно невелик: примерно 200 преподавателей и 2 тыс. студентов дневного отделения. Средний возраст научно-педагогических работников около сорока лет. В Еврейской автономной области это единственный государственный вуз.

Однако, несмотря на неблагоприятные условия для развития в 1990-е и 2000-е годы, университет демонстрирует неплохую динамику роста.

Возникнув как педагогический институт, он вырос в многопрофильное учебное заведение, реализующее несколько десятков разноуровневых направлений подготовки и специальностей, а также послевузовское обучение в аспирантуре по 14 специальностям 10 отраслей наук.

Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема представляет собой университетский комплекс, в который входят институт, 7 факультетов, колледж, техникум, лицей.

На базе вуза действует малое инновационное предприятие, занимающееся разработкой программного обеспечения, развивается научная кооперация со странами азиатско-тихоокеанского региона (прежде всего, с северо-восточными провинциями Китая), Европы, США и Израиля.

Реализуется несколько научно-исследовательских опытно-конструкторских работ на средства, выделяемые из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, а также на средства государственных контрактов с региональными органами управления.

В вузе издаются научный журнал, зарегистрированный в Российском индексе цитирования, несколько серий сборников научных трудов.

Вместе с тем наряду с достижениями у вуза есть несколько очевидных проблем, наличие которых характерно для обычного российского вуза.

К ним можно отнести невысокий, мягко говоря, индекс цитирования сотрудников в авторитетных международных базах данных – например, в Web of Science или Scopus, – отсутствие или минимальное значение таких показателей, как динамичный приток иностранных студентов, регулярное успешное участие в конкурсах международных грантов, академическая мобильность, позволяющая среди прочего рассчитывать на брендовые результаты. Врастание в систему международной межвузовской кооперации – дело долгое.

Формальные контакты, которые тоже важны, установить не так уж сложно, более трудными представляются иные задачи: например, достижение профессионального двуязычия научно-педагогических работников, которое позволило бы им стать равноправными участниками международной научной кооперации.

Справиться с этими проблемами развития региональные университеты со временем смогут сами, нужна лишь грамотная управленческая поддержка их усилий.

Источник: https://akvobr.ru/regionalnyi_universitet_i_reforma.html

Чем отличается негосударственный вуз от государственного?

Отличие федеральных вузов от государственных

Каждое лето на форумах, в социальных сетях и на горячих линиях резко увеличивается количество вопросов вроде «Стоит ли подавать документы в негосударственный вуз?», «Чем отличается негосударственный вуз от государственного?» и даже «Выбрала себе ВУЗ, но он негосударственный… Это очень ужасно?».

В ответах на такие вопросы чего только не встретишь: и бюджетных мест в частных вузах не бывает, и дипломы там какие-то не такие, и стипендий не платят, и вообще поступать в негосударственный вуз — только время тратить. Мы поискали ответы на волнующие вопросы не на форумах, а в законодательстве.

Сравнение государственных и негосударственных вузов

Государственный вуз (имеющий аккредитацию)Негосударственный вуз (имеющий аккредитацию)
Государственная аккредитация
Государственный диплом (диплом установленного образца)
Бюджетные места (по итогам конкурса Минобрнауки РФ)
Отсрочка от армии
Стипендии (при наличии бюджетных мест)
Оплата обучения материнским капиталом
Студенческие льготы
Учреждён физическими и/или юридическими лицами
Учреждён РФ или субъектом РФ

Согласно статье 22 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», частная образовательная организация (в общем понимании негосударственный вуз) создаётся в соответствии с законодательством РФ физическими и/или юридическими лицами или их объединениями.

Государственная образовательная организация — образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

То есть, по сути, негосударственный вуз от государственного отличается лишь формой собственности и составом учредителей.

Все остальные различия между вузами зависят исключительно от наличия или отсутствия государственной аккредитации.

По программам, имеющим государственную аккредитацию, и негосударственные, и государственные вузы выдают дипломы «образца, установленного Министерством образования и науки РФ» (в общем понимании — «госдиплом»). Образец диплома зависит не от состава учредителей, а от наличия свидетельства о государственной аккредитации.

Чтобы получить такое свидетельство, необходимо пройти строгую проверку Рособрнадзора. Кстати, даже не у каждого государственного вуза есть свидетельство о государственной аккредитации, как и лицензия на право вести образовательную деятельность.

Главное — не вуз, а программа

Хотя аккредитация выдаётся вузу, аккредитуется не вуз, а его образовательные программы. Поэтому, выбирая вуз, не только проверьте наличие свидетельства о госаккредитации, но и изучите приложения к свидетельству — какие программы у вуза аккредитованы, указано именно там. У РосНОУ всё это можно посмотреть здесь.

Да, бюджет негосударственному сектору выделяется с 2012 года. По данным НИУ ВШЭ, сейчас на бюджетных местах в российских частных вузах учится около 10 тысяч студентов.

Бюджетные места (они же — контрольные цифры приёма, КЦП) распределяются по итогам открытого публичного конкурса Минобрнауки РФ. Участвовать в конкурсе могут вузы, у которых есть лицензия на осуществление образовательной деятельности, то есть фактически все вузы (кроме лишённых лицензии, разумеется).

Платят. В соответствии с частью 3 статьи 36 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», студентам, обучающимся по очной форме обучения на бюджетной основе, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия.

А согласно «Правилам формирования стипендиального фонда за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета» (утверждены постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2016 года N 1390), стипендиальный фонд частных организаций формируется Министерством образования и науки РФ при установлении таким организациям контрольных цифр приёма.

Следовательно, если в негосударственном вузе есть бюджетные места, то и стипендии есть.

Нет. Согласно федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования, ни один вуз не может установить стоимость обучения ниже нормативных затрат, определённых Минобрнауки РФ. Однако пунктом 5 статьи 54 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность снижения вузом стоимости обучения: для этого вуз должен взять на себя часть затрат.

Подробнее о том, как формируется стоимость обучения >>>

Да. В соответствии со статьями 34, 40 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студенты всех вузов, независимо от формы собственности, имеют право на предоставление мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте, на получение материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании, а также на другие меры социальной поддержки.

Согласно статье 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие первое высшее образование по аккредитованной образовательной программе бакалавриата (специалитета, магистратуры) по очной форме обучения.

Таким образом, и здесь самое главное — не форма собственности, а наличие государственной аккредитации.

Дарья Рожкова

То же самое не так серьёзно. «Пять вопросов о госвузах»

>>>

Источник: https://www.rosnou.ru/useful/private_u/

«Вузопарк»: какие типы вузов бывают и в чем их отличие

Отличие федеральных вузов от государственных

Что лучше: государственный или негосударственный вуз? Почему вузы называют то университетами, то академиями, то институтами?

Что означают пояснения в названиях вузов: «национальный исследовательский» и «федеральный»? Давайте, наконец, в этом разберемся.

Государственный vs негосударственный вуз

На счет этой классификации вузов существуют несколько зловредных мифов, в частности: 1) государственный диплом можно получить только в государственном вузе; 2) бюджетные места и стипендии могут быть только в государственном вузе; 3) государственные вузы дают более качественное образование, чем негосударственные. Так ли это на самом деле?

Миф 1: госдиплом дают только в государственном вузе

«Государственный» в названии учебного заведения означает лишь форму собственности. Государство может провести слияние вуза с другим, ликвидировать его, выделить больший или меньший бюджет на те или иные направления деятельности, то есть может распоряжаться своей образовательной организацией (или частично распоряжаться).

Однако форма собственности и право выдавать диплом государственного образца – две совершенно разные вещи. Такое право может появиться и у частного вуза, если он получит государственную аккредитацию.
Вывод: государственный диплом могут выдавать все вузы вне зависимости от формы собственности. Все зависит от наличия и типа аккредитации.

Миф 2: поступить на бюджет можно только в государственном вузе

До 2012 года так и было, но теперь в конкурсе по распределению бюджетных мест среди высших учебных заведений участвуют все вузы с государственной аккредитацией.

Если направления и специальности востребованы и квалификация преподавателей не вызывает сомнений, государству все равно, какому вузу передать средства на подготовку нужных профессионалов – государственному или негосударственному.

Если вы рассматриваете только бесплатное высшее образование, помните об этом старом мифе и не ограничивайте свои возможности.

Миф 3: государственные вузы дают более качественное образование, чем негосударственные

Корни этого мифа надо искать во временах, когда все образование в нашей стране было государственным. Мы привыкли к такому образовательному миропорядку, это понимание передалось нашим детям. К тому же в СМИ регулярно мелькают новости об отказе в аккредитации тем или иным частным вузам.

И все-таки стоит заметить, что низкое качество образования не зависит от формы собственности. Все упирается снова в аккредитацию и сложившуюся репутацию вуза. Государственная аккредитация гарантирует студенту, что он пройдет обучение не ниже федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС).

А отличная репутация гарантирует, что вуз не станет ограничиваться лишь стандартом и постарается дать больший объем знаний и умений.

Университеты, академии, институты

Если говорить по-простому, для учащегося нет никакой разницы, каким из этих статусов обладает учебное заведение. Просто слово «университет» указывает на то, вуз крупный и ведет обучение по многим и принципиально различным направлениям подготовки.

«Академия» говорит о том, что набор направлений и специальностей заточен под конкретную отрасль: народное хозяйство, искусство, строительство и т.д. «Институт» специализируется на одной научной или практической области. Иногда институтами называют особенные факультеты в университетах.

Какой бы масштаб у вуза ни был, с точки зрения закона все они дают полноценное высшее образование.

«Национальные исследовательские» и «федеральные»: что за звери?

Это особые категории государственных университетов, которые наделены правом создавать собственные образовательные стандарты (выше требований ФГОС).

Помимо них этим правом традиционно обладают МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ, а также особый перечень вузов, который периодически обновляется и издается Правительством.

В этом национальные исследовательские и федеральные схожи, но есть и различия.

Национальные исследовательские университеты

Эта категория не постоянна и дается вузу лишь на 10 лет. Что важно для абитуриентов, университеты получают этот статус в конкурентной борьбе, а значит, приставку «НИУ» в названии можно смело рассматривать как гарантию качества образования.

А еще «НИУ» говорит о том, что программы университета насквозь пропитаны исследованиями и наукой (интеграция образования и науки).
На данные момент в России 29 национальных исследовательских университетов.

Эта категория обязательно указывается в названии вуза.

Федеральные университеты

Очень крупные вузы, которые были созданы из более мелких для улучшения кадровой и социально-экономической ситуации в регионах. Безусловно, и в этих университетах активно занимаются наукой, но цель у них все же более широкая.

Категория «федеральный» присуждается Правительством вне конкурса, поэтому напрямую она не свидетельствует о том, что вуз в чем-то преуспел.

Она свидетельствует, что у вуза много возможностей преуспеть, много ресурсов и что перед ним стоят высокие цели по улучшению жизни в регионе.

Итак, выбирая вуз для поступления в 2017 году, помните:

  1. Право выдавать госдиплом не зависит от формы собственности вуза (государственный или негосударственный (частный), а зависит от государственной аккредитации вуза и аккредитации направления подготовки / специальности.
  2. Поступить на бюджет можно и в негосударственном (частном) вузе.
  3. Качество образования не зависит от формы собственности вуза (государственный или негосударственный (частный), а зависит от государственной аккредитации вуза и аккредитации направления подготовки / специальности, а также от репутации.
  4. Университеты, академии, институты – понятия, которые говорят о широте охвата направлений и специальностей в рамках одного учебного заведения, а не о качестве высшего образования.
  5. Национальные исследовательские и федеральные университеты обладают правом учить по собственным образовательным стандартам (выше требований ФГОС).
  6. Национальные исследовательские университеты получают свой статус на 10 лет в ходе конкурса (отбора).
  7. Федеральные университеты созданы в результате слияния множества вузов для улучшения кадровой и социально-экономической ситуации в конкретном регионе.

Источник: https://www.examen.ru/news-and-articles/articles/vuzopark-kakie-tipyi-vuzov-byivayut-i-v-chem-ix-otlichie/

В российском высшем образовании сложилась новая реальность

Отличие федеральных вузов от государственных

28 декабря министр высшего образования и науки РФ Михаил Котюков и ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов представили полный вариант исследования итогов летней приемной кампании в российские вузы, включая платных студентов, филиалы и негосударственные вузы. Последние две категории вошли в мониторинг впервые, что позволило получить полную картину ключевого сегмента российского высшего образования.

Мониторинг проводится Высшей школой экономики и Яндексом при участии Минобрнауки России и Рособрнадзора. Он включает только те вузы, где критерием зачисления является результат ЕГЭ абитуриента или приравненный к ним результат выступления на олимпиаде школьников. Это позволяет сопоставлять вузы и направления между собой, выстраивать рейтинги качества приема.

Мониторинг традиционно является ключевым ориентиром при выборе абитуриентами вуза и образовательной программы, так как это наиболее простой и в то же время комплексной показатель репутации и востребованности вуза в целом и конкретной образовательной программы.Результаты мониторинга позволяют выявить тенденции в поступлении сразу в нескольких разрезах: по регионам, по направлениям подготовки, по соотношению стоимости программ и качества их абитуриентов.

Количественные и качественные показатели работы системы высшего образования — позитивны

Как отметил Михаил Котюков, общий прием в российские вузы (бакалавриат, специалитет и магистратура) по сравнению с 2017 годом увеличился примерно на 6 тыс. человек и составил 1 млн. 148 тыс. человек.

«В рамках госзадания, или как традиционно принято говорить “на бюджет”», зачислены 528 тыс. человек, это плюс 12,5 тыс. к уровню прошлого года.

Мы можем говорить уверенно, что вопрос доступности высшего образования сохранен, даже ситуация с показателями улучшается.

Если сравнивать эти цифры с количеством выпускников 11-х классов школ, то это примерно 57%. Достаточно высокий показатель», — сообщил Михаил Котюков.

Он также напомнил, что средний балл ЕГЭ у поступивших в 2018 году составил 69,1. Наибольший конкурс был зафиксирован среди поступающих на «Фундаментальную медицину», «Экономику и управление», «Сестринское дело».

Наименьший интерес у абитуриентов вызывают «Сельское хозяйство», «Рыбное хозяйство», «Физкультура и спорт», «Музыкальное искусство».

По мнению министра, необходима дополнительная работа для формирования у абитуриентов понимания привлекательности различных направлений подготовки на рынке труда: какие из них востребованы, какие возможности для самореализации будут предоставлены.

В целом, заявил Михаил Котюков, «количественные показатели работы системы образования имеют позитивную динамику, качественные показатели тоже характеризуются достаточно позитивно».

Крупнейшие вузы России: с учетом платного приема и филиалов их состав выглядит непривычно

Таков один из ключевых выводов Мониторинга качества приема в вузы — 2018, отметил Ярослав Кузьминов.

«Диплом у всех — бюджетных и платных студентов, выпускников головного вуза и филиалов — одинаковый. Представление о «мощности» вуза и отношение к его диплому определяется, таким образом, всей совокупностью его студентов и выпускников», — уточнил он.

По итогам мониторинга самым крупным вузом страны оказывается Российская академия народного хозяйства и гос. службы, имеющая 38 филиалов в половине регионов России.

Второе место занимает НИУ ВШЭ, работающий в 4 городах, 3 и 4 места поделили два федеральных университета — Казанский и Уральский, на пятом — МИРЭА — Российский технологический университет, так же, как и федеральные университеты, созданный на базе объединения нескольких крупных вузов. МГУ занимает теперь шестое место по размеру приема, Бауманка — седьмое. СПбГУ на 20-м месте.

Топ-25: лидеры по качеству бюджетного и платного приема совпадают

В топ-25 вузов по качеству платного приема 2018 года (численность приема — более 50 человек) вошли 13 вузов Москвы, 5 вузов Санкт-Петербурга, по одному вузу из регионов с крупными университетскими центрами.

Корреляция качества бюджетного и платного приема очень высока (83,3%).Так, МФТИ, МГИМО, НИУ ВШЭ в Москве, СПбГУ, НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге, занимающие первые пять мест в рейтинге по качеству бюджетного приема — 2018, занимают соответствующие места и по качеству платного приема.

Данные приводятся по результатам Мониторинга качества приема (выборка не включает творческие вузы и вузы силовых ведомств)

Эффект репутации

Это отражает «эффект репутации» ведущих вузов. Во-первых, их выпускники, как правило, выделяются работодателями как те, кто гарантированно или с большей вероятностью, чем другие, имеет необходимые для работы профессиональные знания и креативные способности.

Во-вторых, средний заработок выпускников этих вузов в первые 3 года работы в среднем превышает средний уровень на 20-30%.

Соответственно, семьи абитуриентов принимают решение о том, что они могут инвестировать в высокое качество образования, рассчитывая, что будущая карьера и доходы студентов окупят затраты их семей.

Многие абитуриенты, которым не хватило баллов для поступления на бюджетное место в вуз из топ-10, предпочитают поступить на платное место в этом вузе, отказываясь от бюджетных мест в следующих десяти по рейтингу качества приема вузах. При этом топ (группу «высокой репутации») могут составлять от 2-3 до 15 вузов по направлению.

Характерные примеры

Направление «Математика». Средний балл ЕГЭ на платные места в вузах топ-10 (79,4) практически равен среднему баллу ЕГЭ на бюджетные места (81,8) в вузах, занимающих 11-20 места. При этом около 700 человек выбирают платное обучение в топ-10 (в среднем 325,4 тысяч рублей в год).

Направление «Физика».  По этому направлению Физтех и ВШЭ имеют у студентов-платников 87 и 84 балла, что соответствует бюджетному набору таких ведущих вузов, как МГТУ им. Баумана (85 баллов), МИСИС (83 балла) и Питерский Политех (81 балл).

Доля платных студентов в головных вузах устойчиво растет

При прочих равных условиях это предполагает рост качества их обучения.

На бюджетные места в 2018 году по конкурсу ЕГЭ зачислена 291 тыс. чел., на платные — 200 тыс. чел. Из них примерно 20 тыс. чел. — в филиалы вузов, 1 тыс. — в частные вузы на бюджетные места, 12 тыс. — в частные вузы на платные места.

С 2011 года доля платного набора в головных вузах и крупных филиалах постепенно растет — с 25,7% до 39,9%. В первую очередь это происходит за счет педагогических направлений (с 10% в 2011 году до 31% в 2018 году), гуманитарных направлений (с 47% до 69%), направлений, связанных с информатикой (с 7% до 27%).

Снизилась доля платного приема на направлениях, связанных с сельским хозяйством (с 7,9% до 4,5%). Незначительно выросла и осталась небольшой доля платного приема на технических направлениях (с 7,2% до 13,8%). Незначительно выросла и осталась высокой доля платного приема на социально-экономических направлениях (с 56,2% до 71,7%).

Распределение всех зачисленных на бюджетные и платные места по группам направлений

Рост платного приема в наблюдаемой группе вузов в основном основан на уходе с рынка двух категорий: а) множества негосударственных вузов и коммерческих филиалов государственных вузов и б) непрофильных, не обеспеченных кадрами образовательных программ государственных вузов с преимущественно платным приемом. Работа Рособрнадзора и Минобрнауки в этом отношении, таким образом, не только ограничила некачественное образование, но и укрепила финансовое положение вузов с качественными программами.

Другой фактор роста связан с перераспределением госзадания с экономистов, юристов, менеджеров на инженерные и информационные направления. Неудовлетворенный спрос на эти социально-экономические направления перешел на платные места оставшихся на рынке программ более высокого качества.

Стоимость обучения

В 2018 году в среднем по России стоимость обучения в вузе составляет 139 тыс. рублей в год.

Это примерно соответствует среднему бюджетному финансированию вузов в расчете на студента (с учетом «сдвига» платного приема на относительно менее капиталоемкие направления).

Таким образом, последовательная политика Минобнауки России, направленная на выравнивание цены платного и бюджетного студента для вузов, привела к желаемому результату.

Количество филиалов и негосударственных вузов резко сократилось

Качество оставшихся практически не отличается от головных вузов соответствующих регионов.

В последние 6 лет Минобрнауки России и Рособрнадзор проводили активную работу по «расчистке» рынка высшего образования от программ низкого качества.

Повышались требования к государственной аккредитации образовательных программ, закрывались слабые филиалы (как правило, не имевшие собственных педагогических кадров, не говоря уже о научно-лабораторной базе). Шел процесс выхода с рынка негосударственных вузов с аналогичными характеристиками.

В результате с 2011 по 2017 год сеть филиалов государственных вузов сократилась на 54,1% (а с 2005 — на 73,7%); сеть государственных вузов — на 21,1%. Число негосударственных вузов сократилось на 40,4%, а их филиалов — на 71,2%.

«В результате мы получили то, что можно смело назвать новой реальностью российского высшего образования.

Его среднее качество заметно выросло,«красный хвост» вузов и программ, ориентировавшийся на школьных троечников и на облегченное прохождение университетского курса, сократился в несколько раз, — рассказал Ярослав Кузьминов.

— С другой стороны, сохранившиеся негосударственные вузы и филиалы в 2018 году практически ничем не отличаются по качеству от головных вузов соответствующих регионов. На платных местах в головных вузах, филиалах и частных вузах качество приема почти идентично — 62,4, и 61,6, 61,4 балла соответственно.

Сегодня и филиалы, и негосударственные вузы достаточно равномерно представлены во всех группах по качеству, как и головные вузы.

Два «чемпиона» — Санкт-Петербургский филиал НИУ ВШЭ и татарстанский негосударственный Университет Иннополис — входят в группу вузов, где средний балл бюджетных (в Иннополисе — квазибюджетных) студентов превышает 90 баллов при приеме больше 100 человек. Таких вузов в России всего восемь.

На бюджетные места в головные вузы, имеющие филиальную сеть, поступают несколько более подготовленные студенты, чем в их филиалы, но разница невелика (в головных вузах средний балл — 69, в филиалах — 65,2).

Важно отметить, что Минобрнауки России обеспечило с 2012 года равное участие негосударственных вузов в конкурсе на государственное задание. В 2019 году негосударственные вузы проводили конкурсы на 1094 бюджетных места.

Средний балл зачисленных на бюджетные места негосударственных вузов — 71,6.

Этот показатель даже выше, чем в среднем у головных вузов, что объясняется небольшим количеством бюджетных мест на соответствующих программах и высоким спросом на соответствующие направления (экономика, право, менеджмент, международные отношения и пр.) у абитуриентов.

В высшем образовании налицо структурные проблемы

Анализ качества приема по укрупненным группам направлений выявил серьезные структурные проблемы, отметил Ярослав Кузьминов.

С одной стороны, выделяются направления с явно избыточным относительно спроса числом бюджетных мест. Это «Сельское и рыбное хозяйство», «Транспортные средства», многие технологические направления. Больше половины бюджетных места по стране заняты «троечниками», а платные — абитуриентами с рекордно низкими показателями по баллам ЕГЭ для поступления.

«Видно, что политика «примем побольше инженеров и технологов», ориентировавшаяся на увеличение бюджетных мест по актуальным для экономики страны специальностям «с запасом», без оглядки на качество приема (а во многих случаях и на платежеспособный спрос предприятий соответствующих отраслей), не привела к положительным результатам, — считает ректор НИУ ВШЭ.

— Если студенты видят, что рабочие места есть в лучшем случае для каждого второго-третьего из них, что зарплата, на которую их готовы приглашать предприятия, — низкая, они слабо заинтересованы в учебе и это, в свою очередь, демотивирует даже лучших из них.

В свою очередь, на это реагируют абитуриенты следующих лет — возникает своеобразный мультипликатор низкого качества».

Противоположная ситуация по ряду социальных и гуманитарных направлений. Здесь явно недостаточно бюджетных мест по сравнению со спросом даже самых сильных абитуриентов.

Например, на «Востоковедение» по всей стране — 629 мест, на Рекламу и связи с общественностью — 778 мест.

В результате платный прием многократно превосходит бюджетный и включает очень сильных абитуриентов (80+ баллов по ЕГЭ), которые на других направлениях заведомо попадали бы на бюджет.

Таким образом, считает Ярослав Кузьминов, напрашивается предложение о маневре бюджетными местами: желательно увеличить бюджетный прием на направления той группы, где мало бюджетных мест и много платных мест с высоким качеством приема, за счет их сокращения на группы направлений, где очень много бюджетных мест и почти нет платного приема.

Бюджетные места распределены по вузам неэффективно

В 81% вузов есть направления, на которых количество бюджетных мест не превышает 25 (даже на укрупненную группу направлений). В общей сложности таких направлений (укрупненных групп) — 47% по всем вузам.

Между тем только на 16% программ из этих укрупненных групп с бюджетным приемом меньше 25 человек вузам удалось набрать больше 25 человек на платные места.

Ярослав Кузьминов напомнил, что штатный состав преподавателей вузов оптимизирован под соотношение «преподаватель-студент» 1 к 12. То есть на группу из 25 студентов вузу оплачиваются две преподавательские ставки, при том, что среднее число изучаемых в год предметов — 8.

Это ведет к крайне негативным явлениям, когда один преподаватель читает 3-4 совершенно разных курса, по которым он не только не ведет научной работы, но даже не имеет возможности знакомиться с новыми научными публикациями. Ректор НИУ ВШЭ предложил реализовать ограничение, о котором эксперты говорят уже 15 лет.

По группам направлений, где бюджетный прием по стране превосходит 5 тысяч человек, минимальный размер контрольных цифр приема по направлению не может быть ниже 50, а по всем остальным — ниже 25 мест.

Вуз, который получает такое государственное задание, по крайней мере имеет финансовую возможность собрать коллектив преподавателей, включающий специалистов по всем основным предметам образовательной программы.

Источник: https://www.hse.ru/news/expertise/230025036.html

Книга Права
Добавить комментарий