Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела

Возбуждение уголовного дела, предъявление обвинения | Народный вопрос.РФ

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела
+5 нравится [ 5 ] не нравится [ 0 ]

Поводами для возбуждения уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Порядок обращения в полицию с информацией о преступлениях мы уже описывали выше.

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.

1 частью первой УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым за исключением случаев, когда дело возбуждает руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора в отношении преступлений, совершенных в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 УПК РФ.

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, статьями 159 – 159.

6, 160, 165 УК РФ, если они совершены предпринимателем в обстоятельствах, указанных в ч.2 ст. 20 УПК РФ.

Остальные уголовные дела считаются делами публичного обвинения. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

В некоторых случаях лицо может быть освобождено от уголовного преследования.

Так, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями УК РФ.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 – 199.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой статьи 171, частью первой статьи 171.1, частью первой статьи 172, частью второй статьи 176, статьей 177, частями первой и второй статьи 180, частями третьей и четвертой статьи 184, частью первой статьи 185, статьей 185.

1, частью первой статьи 185.2, статьей 185.3, частью первой статьи 185.4, статьей 193, частью первой статьи 194, статьями 195 – 197 и 199.

2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 УПК РФ, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

Уголовное дело также не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия; орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 УПК РФ, производит дознание.

Источник: http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/889

2.2.1. Возбуждение уголовного дела: Полномочиями возбуждать уголовные дела наделены орган дознания,

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела

Полномочиями возбуждать уголовные дела наделены орган дознания, дознаватель, следователь, а также прокурор.

Прокурор уполномочен возбуждать уголовное дело, поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству (п.

2 ч. 2 ст. 37 УПК). Прокурор обладает универсальными полномочиями по возбуждению уголовных дел, поскольку при обнаружении признаков преступления им может быть возбуждено дело по любой из соответствующих статей Особенной части УК. Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования (ч. Зет. 318 УПК). Кроме того, к компетенции прокурора относится возбуждение производства по делам частно-публичного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК делами частно-публичного обвинения считаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131,ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК. С согласия прокурора данные решения также вправе принимать следователь и дознаватель. После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела прокурор направляет с соблюдением требований подследственности уголовное дело следователю или в орган дознания для производства предварительного расследования (п. 1 ст. 149 УПК) либо принимает его к своему производству (п. 2 ч. 1 ст. 37 УПК). Следователи прокуратуры, следователи органов федеральной службы безопасности, следователи органов внутренних дел Российской Федерации и следователи органов налоговой полиции возбуждают уголовные дела в пределах своей компетенции, определенной ч. 2 ст. 151 УПК (о подследственности уголовных дел см. разд. 5.1). Орган дознания, дознаватель вправе возбуждать уголовное дело, если предварительное расследование будет проводиться в форме дознания (ч. 3 ст. 150 УПК). При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия (п. 2 ч. 2 ст. 40, ст. 157 УПК). Юридическую силу постановление приобретает с момента дачи прокурором согласия на возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ч. 4 ст. 146 УПК. Однако в случае получения такого согласия срок расследования начинает исчисляться со дня возбуждения дела, указанного-в постановлении. В отношении отдельных категорий лиц установлен особый порядок возбуждения уголовных дел. В соответствии со ст. 448 УПК решение о возбуждении уголовного дела принимается: 1)в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ – Генеральным прокурором РФ с согласия коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ; 2)в отношении Генерального прокурора РФ – коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, по ходатайству Президента РФ; 3)в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда – Генеральным прокурором РФ с согласия коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ; 4)в отношении иных судей – Генеральным прокурором РФ с согласия коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; 5)в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – прокурором субъекта РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; 6)в отношении следователя, адвоката – прокурором на основании заключения судьи районного суда, а в отношении прокурора – вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления;

7)в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – прокурором субъекта РФ.

Рассмотрение представления прокурора проводится с его участием в закрытом судебном заседании. Также в заседании участвует лицо, в отношении которого внесено представление. По результатам рассмотрения представления прокурора суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях признаков преступления. Суд оставляет представление прокурора без разрешения, если в ходе его рассмотрения будет установлено, что уголовное преследование в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ обусловлено занимаемой им позицией при осуществлении депутатской или иной общественно-политической деятельности. При этом суд передает представление прокурора на рассмотрение соответственно в Совет Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ (подробнее об особенностях производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц см. гл. 52 УПК). Возбуждая уголовное дело, соответствующему должностному лицу нужно быть уверенным в том, что собранные данные в полной мере подтверждают наличие в деянии признаков конкретного преступления. Вместе с тем попытки устанавливать уже в первоначальной стадии процесса все элементы состава преступления неоправданны, так как этим на данную стадию необоснованно переносится центр тяжести в решении основных задач уголовного судопроизводства. Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству оформляется по правилам, установленным в ч. 2 ст. 146 УПК (также см. приложение 8 к УПК). Документ должен отвечать следующим требованиям. 1. Вводная часть содержит наименование документа, информацию о месте и дате его составления, должность, звание, фамилию лица, принявшего решение, а также конкретный повод к возбуждению дела, от кого и когда он поступил. 2. В описательной части приводятся основные сведения о совершенном деянии в том объеме, в котором они установлены на момент составления документа. При формулировании фабулы следует избегать ее перегруженности излишними подробностями, хотя бы и имеющими отношение к будущему расследованию. Оптимальным является такое описание, в котором кратко перечислены основные признаки, характеризующие преступность деяния (место, время, способ совершения; предмет преступного посягательства; характер и размер вреда; данные о лицах, совершивших деяние, если они были установлены на стадии возбуждения уголовного дела). 3. Заключительная часть содержит вытекающий из содержания фабулы вывод о наличии в деянии признаков преступления, предусмотренного определенной статьей УК. Данный вывод реализуется в форме властных предписаний о возбуждении уголовного дела по признакам конкретного преступления и о принятии дела к своему производству. В данном постановлении также делается отметка о том, что копия постановления направлена прокурору, с указанием даты и времени направления, а также отметка о том, что заявитель и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, уведомлены о принятом решении. В соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК постановление о возбуждении уголовного дела немедленно направляется прокурору. К постановлению прилагаются материалы проверки. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела либо о возвращении материалов уголовного дела для дополнительной проверки. Она должна быть проведена в срок не более 5 суток. Согласие прокурора документально выражается путем проставления подписи в грифе «Согласен» в правом верхнем углу постановления о возбуждении уголовного дела и о принятии дела к производству (приложение 8 к УПК). Форма постановления об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела приведена в приложении .10 к УПК. В нем, кроме прочего, излагаются обстоятельства, послужившие причиной отказа в даче согласия на возбуждение уголовного дела. Прокурор вправе лично возбудить уголовное дело (см. приложение 7 к УПК) и поручить производство предварительного следствия или дознания соответствующему органу. В этом случае следователь (дознаватель) составляет постановление о принятии уголовного дела к производству (см. приложение 9 к УПК). Если на момент принятия решения имеются сведения, характеризующие только объект и объективную сторону преступления, уголовное дело возбуждается по факту совершения деяния. Поскольку отсутствует достаточная информация о лице, его совершившем, в постановлении такое лицо следует именовать неустановленным. Лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, приобретает процессуальный статус подозреваемого (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК). При этом подозреваемый вправе получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела (п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК). На следователя соответственно возложена обязанность по предоставлению данной копии. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок информировать военные комиссариаты или иные органы, осуществляющие воинский учет, о возбуждении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.(ст. 5 ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. ФЗ от 19 июля 2001 г.). Решение о возбуждении уголовного дела должно содержаться в постановлении о выделении уголовного дела, если будет производиться предварительное расследование нового преступления или в отношении нового лица (ч. 3 ст. 154 УПК). Закон существенно нарушается, если предварительное расследование проводится без возбуждения уголовного дела; если предварительное следствие проводится по материалам, выделенным из другого дела в отдельное производство в отношении иного лица по новому обвинению, без возбуждения уголовного дела; если уголовное дело возбуждается лицом, не имеющим надлежащих полномочий.

В соответствии со ст.

149 УПК после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела: 1) прокурор направляет уголовное дело следователю или в орган дознания для производства предварительного расследования; 2) следователь приступает к производству предварительного следствия; 3) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит дознание.

Источник: https://lib.sale/kriminalisticheskaya-metodika-pravo/221-vozbujdenie-ugolovnogo-79251.html

Имеет ли право участковый возбуждать уголовные дела?

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела

  • 1 Уловки не возбуждать уголовное дело
  • 2 Кто имеет право возбуждать уголовно
  • 3 Полномочия участкового уполномоченного полиции
  • 4 Порядок, основания и сроки возбуждения уголовного дела по УК РФ – в каких случаях может быть отказ?

Правда, не следует забывать, что в этом случае отказавшийся от показаний не может рассчитывать на понимание своей позиции со стороны следствия и суда.

Свидетель также имеет конституционное право не давать показаний против самого себя, своего супруга и против своих ближайших родственников. Проблема только в том, что квалифицированный следователь такие вопросы «в лоб» скорее всего и не поставит.

Квалифицированный следователь к самоизобличению (увы!) подводит грамотно и тонко, так что вы можете и не заметить, как сами себе устроите ловушку. Но в любом случае вы не обязаны оправдываться и доказывать свою невиновность.

Пока суд на основании законно добытых следствием (следствием, а не вами!) доказательств не установил вашу вину, вы считаетесь невиновным в совершении инкриминируемого преступления.

Глава 16 УПК РФ предусматривает возможность обжаловать действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора.

Такие жалобы могут быть направлены руководителю следственного органа, в прокуратуру или суд. Каждый из них имеет определенные полномочия по проверке, отмене обжалуемых действий или решений.
При обжаловании решений об отказе в возбуждении уголовного дела есть много особенностей.

Порой одной жалобы недостаточно и необходимо направить несколько жалоб на разные виды нарушений в разные органы. А иногда наоборот, большим количеством жалоб можно навредить делу.
Для того чтобы добиться успеха необходимо выработать грамотную стратегию защиты пострадавшего.

Как ни парадоксально, но порой добиться возбуждения уголовного дела бывает сложнее, чем осуществить защиту обвиняемого.

Как не возбуждают уголовные дела?

Внимание

Подозреваемый должен твердо помнить, что подобный прием есть ни что иное как запрещенное законом средство психологического давления. Следователь не имеет права вымогать признательные показания у кого бы то ни было с помощью угроз. В подобном случае будет правильно, если в конце протокола допроса вы собственноручно укажете на эти угрозы.

Вообще следует быть очень внимательным к тому, что пишет следователь в протоколе допроса или иного следственного действия.

Допрашиваемое лицо в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом имеет право внести любые поправки в протокол, а также сделать свои замечания по поводу процедуры допроса. Этими правами следует активно пользоваться.

Интересно, что оперативные сотрудники в отличие от следователя могут целый день «беседовать» с вами, но так и не составить протокола.

Что делать если не возбуждают уголовное дело

Важно

Это во много зависит от характера преступления, конкретного состава, который предусмотрен статьей Особенной части Уголовного Кодекса России, и ряда других факторов.

Но самое главное то, что достаточность оснований для возбуждения уголовного дела определяется следователем или дознавателем на основании собственной оценки сведений, полученных в ходе проверки сообщения о преступлении, и на основании собственных убеждений.

Такой подход при принятии решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела позволяет должностным лицам правоохранительных органов принимать любые решения, даже противоречащие здравому смыслу, справедливости и интересам потерпевших.

В практике много случаев, когда даже при наличии значительного ущерба следователи отказывают в возбуждении уголовного дела.

Как вести себя на допросе

В результате в деле возникает организованная преступная группа, или как минимум, предварительный сговор, т.е., отягчающие или квалифицирующие признаки.

Уверенность в себе (но не переходящая в наглость) дает лучший результат. Однако куда чаще жертву примитивно ставят перед выбором: или «колешься» сейчас же по-хорошему, или идешь «на нары».

Вот тут как раз и нужен хороший адвокат.

Что делать если отказывают в возбуждение уголовного дела или бездействуют

Но часто подозреваемый в совершении преступления может и не успеть прибегнуть к услугам адвоката, поскольку следователь при активном содействии оперативных работников в первые же часы после возбуждения уголовного дела спешит использовать главные козыри: психологический натиск, внезапность и различного рода спекуляции с имеющейся по делу информацией. Вот почему важно выиграть время. По крайней мере, заявление подозреваемого о том, что необходимо время для того, чтобы вспомнить все интересующие следствие обстоятельства, в сложной и неясной обстановке уголовного дела будет вполне разумным. Если вас пытаются уличить в совершении преступления, можно прямо заявлять, что без совета со своим адвокатом (именно — со своим, а не с адвокатом следователя!) показаний по существу дела дать не сможете.

Лицо, указанное в постановлении о возбуждении уголовного дела, приобретает статус подозреваемого, а значит – и процессуальные права. Этими правами надо активно пользоваться. Дело, возбужденное и расследуемое в связи с ведением бизнеса, представляет самую серьезную угрозу. На торжество законности в период следствия уповать нельзя ни в коем случае.

Следовательно, проблема правовой безопасности остается острой, и решать ее следует совместно со своим адвокатом по экономическим преступлениям. Он и должен объяснить применительно к конкретной ситуации как вести себя на допросе.

Наличие в производстве у следователя возбужденного уголовного дела дает ему самый широкий и лучший арсенал средств для ограничения и ущемления гражданских прав, для создания реальной угрозы экономической безопасности предприятия, и даже для фальсификации доказательств.

УПК РФ (Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации), отправляет материалы прокурору.

На сленге работников правоохранительных органов в этом случае бытует определение «замылить дело»; материалы проверки действительно могут ходить «туда-сюда» месяцами, пока кто-нибудь из имеющих отношение к расследованию сотрудников правоохранительных органов в этой цепочке не «махнет рукой» на дело.

А гражданин — фигурант проверки (в отношении которого проводится проверка на предмет наличия оснований для возбуждения уголовного дела), все это время будет оставаться «на крючке», может быть неоднократно вызван для дачи повторных и (или) уточняющих объяснений.

Кстати, весьма рекомендую в этом случае давать объяснения не под запись сотрудником полиции, а собственноручно; такое право предоставлено гражданину, и он может на нем настоять, обозначив свое желание определенно.

Вы подали заявление о преступление ( как подать заявление тут ) , а что дальше ?! После поступления от вас заявления заводится материал проверки , по результатам которого принимается решение о возбуждение уголовного дела , отказе в возбуждение уголовного дела или передаче обращения по подследственности , о чем сказано в ст.145 УПК РФ.

Но на практике есть еще несколько вариантов , это продление срока рассмотрения материала, объединение ваше обращения с ранее поданным вами (или кем то другим по тому же факту) заявлением или еще один вариант , это никакой , т.е. не получение никакого ответа и производство никаких действий . Согласно ст.

144 УПК РФ ваше сообщение о преступление должно быть проверено в течение 3х суток , данный срок может быть продлен по согласованию с руководителем до 10 суток, а по согласованию с прокурором до 30 суток.

Звоните 361-18-93, и мы поможем Вам добиться возбуждения уголовного дела!Довольно часто пострадавшие в результате преступлений сталкиваются с проблемой, когда полиция отказывается возбуждать уголовное дело. Даже не смотря на наличие значительного ущерба, будь то какие-то материальные убытки или ущерб здоровью, следователь может отказать в возбуждении уголовного дела.

К сожалению, такие ситуации нередки. Уголовно-процессуальный Кодекс России предусматривает определенный порядок возбуждения уголовного дела (Главы 19 и 20 УПК РФ). Так основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ).

Источник: https://sozvezdie-zakon.com/imeet-li-pravo-uchastkovyy-vozbuzhdat-ugolovnye-dela/

35. Органы и лица, уполномоченные возбуждать уголовные дела. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела

Первой стадиейроссийского уголовного процесса являетсявозбуждение уголовного дела. В соответствиисо ст.

144 УПК дознаватель, орган дознания,следователь, руководитель следственногооргана обязаны принять, проверитьсообщение о любом совершенном илиготовящемся преступлении и в пределахкомпетенции, установленной УПК, принятьпо нему решение в срок не позднее трехсуток со дня поступления указанногосообщения.

От своевременностивозбуждения уголовного дела во многомзависит успех его дальнейшегорасследования. Волокита и ошибки,допущенные в этой стадии процесса,нередко влекут невосполнимую в дальнейшемутрату доказательств.

Законное исвоевременное возбуждение делаобеспечивает защиту интересов обществаи государства, а также прав и законныхинтересов потерпевших от преступления.

С другой стороны, законный и обоснованныйотказ в возбуждении уголовного делатакже является гарантией прав личности,ограждая ее от необоснованного при-влечения к уголовной ответственности.

Быстрое и правильноереагирование правоохранительных органовна заявления и сообщения о совершенныхи готовящихся преступлениях и принятиепо ним своевременных и законных решенийимеют большое воспитательное ипредупредительное значение.

Возбуждениеуголовного дела имеет и важноепроцессуальное значение, так как толькопосле этого становится возможнымпроизводство следственных действий,применение мер процессуальногопринуждения.

Сущность стадиивозбуждения уголовного деда заключаетсяв принятии компетентными должностнымилицами заявлений и сообщений опреступлениях и возбуждении по ним либоотказе в возбуждении уголовных дел. Тоесть сущность первой стадии процессазаключается в быстром и обоснованномреагировании уголовно-процессуальнымисредствами на все случаи обнаруженияпреступлений.

этойстадии уголовно-процессуальнойдеятельности заключается в системепроцессуальных отношений, действий ирешений с момента получения информациио преступлении до принятия по ней решенияо возбуждении уголовного дела либоотказе в этом.

Тем самым содержаниестадии возбуждения уголовного дела несводится только к вынесению соответствующегопостановления; оно включает в себядеятельность по разрешению ряда вопросов,предшествующих принятию итоговогорешения по заявлению или сообщению опреступлении.

Правом возбужденияуголовного дела в соответствии с УПКнаделены орган дознания, дознаватель,руководитель следственного органа иследователь (ч. 1 ст. 146 УПК).

Обстоятельства,исключающие производство по уголовномуделу для возбуждения уголовного деланеобходимо: а) наличие законного повода;б) наличие достаточного основания; в)отсутствие обстоятельств, исключающихпроизводство по делу.

Под поводом квозбуждению уголовного дела принятопонимать предусмотренные закономисточники, из которых компетентныедолжностные лица получают информациюо совершенном или готовящемся преступлении.

Статья 140 УПК кповодам для возбуждения уголовногодела относит:

1) заявление опреступлении;

2) явку с повинной;

3) сообщение осовершенном или готовящемся преступлении,полученное из иных источников;

4) постановлениепрокурора о направлении соответствующихматериалов в орган предварительногорасследования для решения вопроса обуголовном преследовании.

Заявление опреступлении в соответствии со ст. 141УПК может быть сделано в устном илиписьменном виде. Письменное заявлениедолжно быть подписано заявителем.

Устноезаявление заносится в протокол, которыйподписывается заявителем и липом,принявшим данное заявление. В протоколеуказываются также данные о заявителеи документах, удостоверяющих еголичность.

Анонимное заявление не можетслужить поводом для возбужденияуголовного дела.

Заявительпредупреждается об уголовнойответственности за заведомо ложныйдонос в соответствии со ст. 306 УК.

Явка с повинной всоответствии со ст. 142 УПК представляетсобой добровольное сообщение лица осовершенном им преступлении. Заявлениео явке с повинной может быть сделанокак в письменном, так и в устном виде.Устное заявление принимается и заноситсяв протокол.

Сообщение осовершенном или готовящемся преступлении,полученное из других источников,оформляется в виде рапорта об обнаружениипризнаков преступления должностнымлипом, получившим данное сообщение (ст.143 УПК).

По сообщению опреступлении, распространенному всредствах массовой информации, проверкупроводит по поручению прокурора органдознания, а также по поручению руководителяследственного органа следователь.

Редакция, главный редактор соответствующегосредства массовой информации обязаныпередать по требованию прокурора,следователя или органа дознания имеющиесяв распоряжении соответствующего средствамассовой информации документы иматериалы, подтверждающие сообщение опреступлении, а также данные о лице,предоставившем указанную информацию,за исключением случаев, когда ЭТО ЛИЦОпоставило условие о сохранении втайнеисточника информации (ст. 144 УПК).

Заявителю выдаетсядокумент о принятии сообщения опреступлении с указанием данных о лице,его принявшем, а также латы и времениего принятия. Отказ в приеме сообщенияо преступлении может быть обжалованпрокурору или в суд (ст. 144 УПК).

Уголовные делачастного (ч. 6 ст. 144 УПК) и частно-публичногообвинения (ст. 147 УПК) возбуждаются неиначе как по заявлению потерпевшего.

Следователь, а также с согласия прокурорадознаватель возбуждают уголовное делочастного и частно-публичного обвиненияи при отсутствии заявления потерпевшегоили его законного представителя, еслиданное преступление совершено в отношениилица, которое в силу зависимого илибеспомощного состояния либо по инымпричинам не может защищать свои праваи законные интересы. К иным причинамотносится также случай совершенияпреступления лицом, данные о которомнеизвестны.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Помимо законногоповода для возбуждения уголовного делатребуются достаточные основания. Всоответствии с ч. 2 ст. 140 УПК основаниемдля возбуждения уголовного дела являетсяналичие достаточных данных, указывающихна признаки преступления.

Таким образом,основания для возбуждения уголовногодела образуют фактические данные,свидетельствующие о совершениипреступления.

Для принятиярешения о возбуждении уголовного делане требуется установления всех признаковсостава преступления. Достаточноустановить наличие данных об объективнойстороне преступления, данных, подтверждающихналичие события преступления. Отсутствиесведений о субъекте преступления неможет служить препятствием к возбуждениюуголовного дела.

Если в заявленииили сообщении о преступлении имеютсядостаточные данные для возбужденияуголовного дела, следователь и дознавательдолжны немедленно возбудить дело иприступить к его расследованию.

Если же в поводедля возбуждения уголовного делаотсутствует достаточная информациядля того, чтобы сразу же возбудитьуголовное дело или отказать в этом,дознаватель и следователь проводятпроверку достаточности оснований.

Такаяпроверка может быть проведена путемосуществления следующих процессуальныхдействий: истребования в организациях,предприятиях, учреждениях и у гражданпредметов и документов, производствадокументальных проверок, ревизий,исследований с привлечением специалистадокументов, предметов, трупов, путемдачи органу дознания обязательных дляисполнения письменных поручений опроведении оперативно-розыскныхмероприятий. В исключительных случаяхмогут быть проведены такие следственныедействия, как осмотр места происшествия,осмотр трупа и освидетельствование.

Дело не может бытьвозбуждено, если имеются обстоятельства,исключающие производство по делу.Согласно ст. 24 УП К к таким обстоятельствамотносятся:

1) отсутствиесобытия преступления;

2) отсутствие вдеянии состава преступления;

3) истечение сроковдавности уголовного преследования;

4) смерть подозреваемогоили обвиняемого, кроме случаев, когдапроизводство по делу необходимо дляреабилитации умершего;

5) отсутствиезаявления потерпевшего, если дело можетбыть возбуждено не иначе как по егозаявлению;

6) отсутствиезаключения суда о наличии признаковпреступления в действиях Генеральногопрокурора или Председателя Следственногокомитета РФ, либо отсутствие согласиясоответственно Совета Федерации,Государственной Думы, КонституционногоСуда РФ, квалификационной коллегиисудей на возбуждение уголовного делаили привлечение в качестве обвиняемогочлена Совета Федерации и депутатаГосударственной Думы, судей Конституционного,Верховного и Высшего Арбитражного судовРФ и иных судей.

Источник: https://studfile.net/preview/6187129/page:24/

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела

Возбуждение уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения происходит согласно розыскной модели, поэтому решение принимают прокурор, а также орган дознания, дознаватель, следователь и начальник следственного отдела с согласия прокурора.

Порядок возбуждения дела складывается из трех основных этапов: 1) вынесение постановления, 2) получение согласия прокурора, 3) уведомление о принятом решении заявителя и подозреваемого.

1. Вынесение постановления о возбуждении дела. Решение о возбуждении дела оформляется отдельным постановлением или содержится в постановлении о выделении дела. В постановлении указываются:

– дата, место и время его вынесения с точностью до минут (приложение 13 к ст. 476 УПК);

– кем оно вынесено. Если оно вынесено не прокурором, то должно быть получено его согласие на возбуждение дела;

– повод и основание для возбуждения дела;

– уголовно-правовая квалификация преступления, которая имеет предварительный характер и может быть изменена на другую при привлечении в качестве обвиняемого.

Возбуждение уголовного дела сопровождается заполнением статистической карточки на выявленное преступление. Учетно-регистрационными подразделениями (ОВД, прокуратуры, таможенного комитета, ФСБ) уголовному делу присваивается порядковый номер.

2. Получение согласия прокурора на возбуждении дела. Возбуждение уголовного дела предстает в виде процедуры, длящейся во времени. По общему правилу, преду­смотренному ч. 1 ст. 146 УПК, уголовное дело считается возбужденным после получения согласия прокурора на это в виде его письменной резолюции на постановлении о возбуждении дела.

До вынесения постановления о возбуждении дела следователем, дознавателем или должностным лицом органа дознания могут быть проведены только непринудительные процессуальные действия (например, осмотр места происшествия) и некоторые принудительные действия — фактическое задержание и доставление.

После вынесения постановления о возбуждении дела указанные лица вправе произвести принудительное процессуальное освидетельствование (ст. 179) и назначить судебную экспертизу (ст. 195). Проведение иных принудительных процессуальных действий до дачи согласия прокурором на возбуждение дела по буквальному смыслу ч. 4 ст.

146 по общему правилу не допускается.

В качестве исключения уголовное дело считается возбужденным с момента вынесения об этом постановления и без согласия прокурора, в силу неотложной ситуации: когда промедление может реально повлечь утрату следов преступления, сокрытие преступника или подлежащего взысканию имущества.

Так, при возбуждении уголовного дела капитанами судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, главами дипломатических представительств расследование начинается без согласия прокурора. Прокурор уведомляется об этом с помощью средств связи.

Когда неотложная ситуация отпадает, уголовное дело направляется прокурору для получения его согласия на возбуждение дела (ч. 4 ст. 146 УПК).

Постановление следователя или дознавателя о возбуждении дела направляется прокурору для согласования «незамедлительно», то есть так быстро, как это возможно в зависимости от следственной ситуации.

По поступившим материалам прокурор также «незамедлительно» принимает одно из трех решений: а) дает согласие на возбуждение дела; б) выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение дела; в) возвращает материалы для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок до 5 суток.

3) О принятом прокурором решении уведомляются заявитель и подозреваемый. Эта обязанность выполняется следователем или дознавателем в тот же день, когда прокурор принял решение.

Существенными особенностями обладает процедура возбуждения некоторых уголовных дел: а) частного и б) частно-публичного обвинения; в) по запросам иностранных государств об уголовном преследовании (ст. 459); г) в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (ст. 448).

Возбуждение уголовных дел частного обвинения производится по состязательной модели путем подачи заявления потерпевшим мировому судье, который выносит постановление о принятии заявления к своему производству (ст. 318).

Преступления, преследуемые в частном порядке, перечислены в ч. 2 ст. 20 (побои, оскорбление).

В делах частного обвинения обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело возбуждается только по его заявлению и подлежит прекращению при его отказе от обвинения (примирении с обвиняемым) до удаления суда в совещательную комнату.

Для возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения обязательным поводом является заявление потерпевшего, однако его примирение с обвиняемым уже не влечет автоматическое прекращение дела. [1] Перечень дел частно-публичного обвинения дан в ч. 3 ст.

20 УПК (изнасилование без квалифицированных признаков, нарушение неприкосновенности частной жизни). К делам частно-публичного обвинения примыкают дела, возбуждаемые по заявлению коммерческой или иной организации (ст.

23 УПК) по преступлениям, причинившим вред исключительно этой организации и предусмотренным гл. 23 УК РФ.

Если потерпевший не может сам воспользоваться принадлежащими ему правами (в силу ограниченной дееспособности, зависимости от обвиняемого), то уголовное дело возбуждается без его заявления в общем порядке (ч. 4 ст. 20).

Источник: http://www.kalinovsky-k.narod.ru/p/krat_kurs/9-5.htm

Книга Права
Добавить комментарий